耿村煤矿薄弱环节管控工作开展情况汇报

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2024年2月7日发(作者：)

耿村煤矿薄弱环节管控工作开展情况汇报

尊敬的各位领导，大家好：

按照今天会议议程要求，下面，我将耿村煤矿薄弱环节管控工作开展情况向各位领导进行汇报：

一、主动预防，创新管理，积极探索实施“薄弱环节管控”

自去年10月份开始，按照安康部的要求及〔2014〕664号《义煤公司关于加强安全生产薄弱环节管控工作的指导意见》，我矿开始探索实施薄弱环节管控工作。

首先，矿制定下发了《耿村煤矿关于加强安全生产薄弱环节管控工作的通知》（耿矿发〔2014〕211号），明确了薄弱环节管控的具体内容、排查梳理方式以及薄弱环节管控与考核要求。要求各单位认真组织干部职工贯彻学习文件要求，充分理解开展薄弱环节管控工作的重要意义及具体操作方法。

其次，分薄弱工序、薄弱地区、薄弱时段、薄弱人员四类进行排查管控。在薄弱工序管控方面：我矿按照“抓系统、系统抓”的管理理念，每周由各生产科室排查本系统各项工程的薄弱工序，并制定针对性的整改措施。各基层区队每天根据安全生产计划，及时梳理出当天作业流程中存在的薄弱工序，利用进班会时间强化贯彻学习相关措施，使职工对作业过程中的薄弱工序做到熟知和熟练掌握具体要求，并在现场薄弱环节管控牌板上填写主要内容，警示当班所有工作人员高度重视，明确责任人和主要措施要求 。全矿各作业地点每天每班都有相应的警示内容。在具体操作时，每一道薄弱工序，都安排专人进行监护，以确保作业安全。

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在薄弱地区管控方面：我矿实行职能科室包保区队制度。对井下所有区域进行分片承包，各专业系统都有明确的具体责任人负责本专业监督检查。通过对薄弱地点不间断的安全监督检查，加强现场安全监管工作。对于所包区域出现责任隐患的，按照规定在双基考核时对责任人及责任单位进行扣分，今年1-6月份有29人被扣分，进一步提高了安全管理人员的责任意识。同时，对于拆除安装工作面、重点防冲区域等薄弱地点，安排相关科室科长进行现场跟班，确保有效指导安全生产工作。在薄弱时段管控方面：我矿认真落实矿队级领导值班、带班、跟班制度，由矿安检小分队加强薄弱时段领导干部的工作作风、劳动纪律监察，尤其是加强四点班、零点班的安全监管；地面检查由安检队、组干部、纪委不定时抽查各基层单位值班情况，对于违反规定的进行严肃处理。今年以来共查处违纪人员33人次，其中管理人员12人次。在薄弱人员管控方面：我矿充分利用班前会、调度会、安全活动日等时间，组织干部职工集中学习有关煤矿安全生产的指示和要求；基层各单位加大对安全意识不强人员的关注，在严格执行班前会安全礼仪、安全宣誓等流程的基础上认真筛选23种人，把好职工情绪观察关，对精神萎靡不振、情绪不好的职工坚决不让入井。今年1-6月份共报告16人次。同时，强化对各类“三违”人员的思想教育，通过亲情关怀、安全帮教等，让安全意识薄弱人员从内心深处增强安全责任。

第三，为强化薄弱环节管控工作的落实，我矿创新了薄弱环节管控“飞信”平台，要求各区队每天要将本单位安全生产薄弱环节，通过飞信平台发送至安检队、业务科室、分管矿领导、安

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全副矿长和矿长。各业务科室通过“飞信”平台及时了解本系统安全生产薄弱环节情况，及时制定措施，并落实责任人，实时进行处理，通过“飞信”平台向分管矿领导、安全副矿长、矿长发信息汇报。各级领导收到上报的薄弱环节管控和隐患治理信息后，第一时间通过“飞信”平台进行安排部署。队与队之间相互加强了联系，科室给区队安排工作更加快捷。相互之间信息快速传递，及时发现工作的漏洞，提高了薄弱环节管控力度。安检队每天负责统计汇总各单位信息发送情况，对于不按要求发送的单位，在早调会进行通报批评并在月底安全“双基”考核时扣除相应“双基”分数。月底，根据考核细则对各单位薄弱环节上报、现场管控以及闭合管理等具体情况进行打分，得分在95分以上的奖“双基”分1分，90-95分奖0.5分，85-90分不奖不罚，85分以下的扣1分。今年以来共收到飞信信息9300余条，共奖励22人，处罚15人。

二、自查自纠，积极改进，不断完善薄弱环节管控工作

在薄弱环节管控实施过程中，我矿出现了“各单位大小问题全部发飞信汇报，每天矿领导及各科室收发信息量大，重点薄弱环节不便于查看”、“把一般隐患当做薄弱环节进行管控”、“管控人员责任不明确，落实不具体”等问题。

为切实解决这些问题，进一步完善薄弱环节管控工作，按照义煤公司要求，5月11日，我矿制定下发了《耿村煤矿关于加强安全生产薄弱环节管控工作的补充规定》，在原来基层科长、队长汇报薄弱环节的基础上，根据矿井安全生产薄弱环节的种类、影响的范围、造成后果的严重程度，将薄弱环节分为A、B、C、D四

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级进行分级管控。具体管控流程为：

1、各系统的基层区队首先把排查出的薄弱环节认定级别后发送到本系统业务科室。

2、各系统业务科室将基层区队上报的薄弱环节以及本系统排查的薄弱环节进行初步筛选，再次确认分级后发送到安检科薄弱环节管理平台。对于D级问题由班组和岗位进行管控，直接安排处理，区队建立台账。C级问题由系统业务科室提出整改意见后直接反馈给系统基层区队，区队按整改意见要求安排处理，业务科室进行复查闭合。

3、安检科负责对各业务科室发送的薄弱环节进行二次筛选，将A、B级问题发给矿长、书记、安全副矿长及分管副矿长；将重复出现或具有代表性的C级问题同时也发给分管副矿长。

4、矿长、书记把A、B级薄弱环节需要解决的问题提出处理意见后反馈给分管副矿长和系统业务科室。

5、分管副矿长把A、B、C三级薄弱环节需要解决的问题提出整改措施反馈给系统业务科室和系统基层区队。各业务科室及区队按照管控措施对薄弱环节进行有效管控，业务科室复查闭合，安检科进行抽查。

6、将薄弱环节管控工作与双基考核相挂钩，对于薄弱环节管控工作开展不力的单位或人员严格按照规定进行扣罚，目前台账记录，已统计处理A级45条，B级268条，C级217条。有效促进了薄弱环节管控工作顺利推进，逐步形成了薄弱环节自下而上如实汇报，自上而下认真督导落实的闭合管控模式。

三、按部就班，按章操作，薄弱环节管控工作取得初步效果

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通过一年来薄弱环节管控工作的实践，对我矿安全生产管理工作起到了一定的积极推进作用。一是通过重点关注，全面排查，使我矿偏远地点的质量标准化水平较之前相比有所提高。二是信息传递速度增快，工作效率明显提高，各级领导能够及时收发信息，随时随地安排布置具体工作。三是通过对薄弱工序、薄弱人员的有效管控，全矿不安全行为人员有所下降，干部职工按部就班、按章操作意识明显增强。

各位领导、同志们，以上是耿村煤矿开展薄弱环节管控工作的一些做法，与上级领导要求、与兄弟单位相比，还存在着一些差距和不足，在具体实施过程中仍存在一些问题，主要表现在：一是个别区队对薄弱环节概念理解不够透彻，现场薄弱环节管控牌板上填写的多为隐患内容，并不是当前区域实际存在的薄弱环节。二是个别区队在上报薄弱环节时，级别划分不清。如本来自己单位能够解决的为C级，却划为B级。三是部分区队没有将薄弱环节与岗位操作流程有效结合，在具体操作过程中的薄弱工序梳理管控方面还不够到位。

下一步，我们将按照公司要求，进一步加大宣传力度，提高全员薄弱环节管控意识，安排职能科室分系统指导区队薄弱环节管控工作的具体开展，并将薄弱环节管控与岗位作业流程，安全管理红线有效结合，不断完善安全管理机制，进一步提升矿井安全管理水平，为义煤公司和耿村煤矿安全生产持续、稳定、健康发展做出积极的贡献！

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本文标签： 管控工作进行科室区队