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2024年3月29日发(作者：)
网络舆情预警机制
当前，中国正处于全面建设小康社会、转型进入和谐社会
的关键时期。在这个时期，一些深层次的矛盾和网络舆情问题
逐渐浮出水面。为了维护社会稳定，必须依靠全党全社会的共
同努力，实行综合治理。综合治理中，网络舆情预警工作机制
建立是必要的，它将强化和促进综合治理工作。
一、掌握高质量的网络舆情信息是建立网络舆情预警机制
的前提。要实现网络舆情预警，必须掌握高质量的网络舆情信
息，研判、分析反馈网络舆情信息，指导实践。只有充分认识
到什么是网络舆情信息，掌握其在建立预警机制中的重要性，
才能针对问题及时掌握了解大量真实的、前瞻性的、深层次的
网络舆情信息，做到超前驾驭、事前预防和控制。因此，正确
认识网络舆情信息是建立网络舆情预警机制的前提。
网络舆情信息是指在网络舆情管理中具有新内容、新知识
的网络舆情消息。如占地拆迁、企业转制、移民安置、民间纠
纷等引发的群体性事件苗头、___的渗透和破坏活动情况、青
少年和流动人口犯罪数据、杀人、抢劫等影响社会稳定的恶性
案件发生原因等，都是重要的网络舆情信息。只有充分认识到
这些重要信息，才能未雨绸缪、防范于未然。
二、加强领导，建立网络舆情预警机构，畅通网络舆情信
息渠道。为了建立网络舆情预警机制，需要加强领导，建立预
警人员组织机构，并畅通网络舆情信息渠道。
一）利用现有综治机构，建立以综治委员为成员的网络舆
情预警领导小组。以综治办主任为组长，___成员为成员开展
工作。综治办为日常信息处理机构，负责对辖区网络舆情预警
机构及工作人员的选配、调整，实施工作检查和奖惩。对预警
信息进行汇总、筛选、核准，提出决策建议。这样，就能够更
好地利用现有资源，提高工作效率，实现网络舆情预警机制的
顺利运行。
2、建立督促检查机构。成立以各综治单位负责人为成员
的网络舆情预警督查督办组，负责对网络舆情预警信息情报的
督查督办和传递，以实现属地管理的原则。
3、建立专群结合的工作网络。由110报警站、网络舆情
报警点、网络舆情巡逻、单位保卫、门卫、社区巡逻队、乡镇
综治干部、村组网络舆情员、中心户、联防队、守楼护院队等
群防群治组织组成的网络舆情预警工作组，负责信息情报的调
查、考证、巡视、搜集和报告。
二）因地制宜，建立预警信息网络机制
1、设立网络舆情预警信息网站。以现有综治网络为载体，
建立科学管理、合理使用的预警机制网络，收纳所有预警信息
工作人员的联系方式进行信息交流和传递，实现信息预警工作
的系统化。
2、建立科技防范预警系统。在公共场所、交通要道、车
站、大型商场、金融、财会、宾馆等部门和地段设立电子监视
和报警系统，同时在社区、村组、险要路段设立网络舆情报警
点、IP电话和流动预警、报警线。
三、建立网络舆情预警机制要做好信息的收集、处理、传
递和反馈工作
一）收集工作。要求信息收集及时、全面、连续、准确，
方法包括交流、调查、查阅、分析等。
二）处理工作。对信息进行筛选、去伪存真，分为初级信
息和高级信息两个层次，以供决策者参考。
三）传递工作。确保信息传递渠道畅通无阻、速度快、质
量高、安全保密。
四）反馈工作。控制决策顺利进行，发现问题和总结经验，
汲取教训，以提高工作效果。
四、建立网络舆情预警机制，必须坚持三大原则：科学、
合理、系统化。
一）在网络舆情预警工作中，真实性是最重要的原则。如
果信息失去了真实性，就会失去价值，造成决策上的失误，甚
至可能引发重大经济和社会政治问题。因此，我们必须力求做
到真实和准确，不允许有任何虚假和想象，并且不能随意扩大
或缩小信息范围。
二）时效性也是网络舆情信息的重要原则。有价值的信息
如果不能及时收集和传递，就会变成“马后炮”，贻误战机。因
此，在预警工作中，我们要尽最大努力做到主动收集信息，少
做被动应对，尽早预警，及时采取行动。
三）适用性是指在众多信息中，需要分类、筛选、加工和
利用，提供对路的信息，有的放矢。这需要我们在工作中不断
提高分类筛选的能力，根据不同决策使用对象提供有针对性的
信息。
四）建立网络舆情预警机制，必须严格执行信息报告制度、
审批制度和督办制度。报告制度要规范信息报告程序，明确报
告内容和时限。重要情况应在2小时内报告，重大事件必须及
时报告，并对事态正在发展和正在处置的重大事件，及时续报
结果。审批制度要建立审核把关制度，以减少差错和失误。督
办制度要加强催促和督办工作，限期完成处理重要信息和需要
反馈结果的信息。
五）建立日常性网络舆情预警工作机制，要实行领导责任
制，将预警工作纳入目标考核，对造成重大责任后果的单位领
导实施责任追究，对成绩突出的给予奖励。
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