网络时代的数字公民素养教育

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2024年5月17日发(作者：)

网络时代的数字公民素养教育

王丹迪

科技的发展让教育青少年合理使用科技成为燃眉之急。而传统的网络素养教育已经不

能适应学生使用科技带来的问题。作为科技大国，美国的国际教育科技协会（International

Societyfor Technology in Education, ISTE）在其公布的全美教育科技标准中着重定义了数字公

民素养（digital citizenship）。通常人们对数字公民素养的认知是指人们在网络中的表现。当

网络原生代慢慢进入学校学习时，数字公民素养不仅仅是一个如何合理使用网络的泛泛之

谈，更重要的是，教师和家长通过传递数字公民素养，帮助网络原生代适应数字化时代的学

习生活。数字公民素养在帮助网络原生代建立社会主人翁意识的同时，也教会了他们在网络

世界里如何做合理、正确的决定。

一般来说，数字公民素养由九个部分组成：数字连接(Digital Access)、网络消费

(digitalCommerce)、数字交流(Digital Communication)、数字读写能力(digital Literacy)、网络

行为礼仪(Digital Etiquette)、网络法律规范(Digital Law)、数字公民的权利和义务(Digital

Rights &Responsibilities)、网络健康（Digital Health & Wellness)以及网络安全和自

我保护(Digital Security& Self-protection)。只有做到这九点，才能真正帮助孩子适应数字

化社会，做一名合格的数字公民。

数字连接 Digital Access

数字连接是培养数字公民素养的基础。它是指人们使用网络科技的能力。由于贫富差

距，很多农村地区或偏远地区的学校和家庭没有能力购买电脑或使用网络。网络连接的不均

等性成为实现数字公民道路上的一个绊脚石。而对于学生来说，他们需要明白这样的道理，

不是所有人都有机会使用网络或其他科技。在加州，某小学的教师曾经做过一个全球文化交

流项目，帮助学生了解不同的文化和不同的生态环境。他们通过互联网找到世界上另外一个

国家愿意参加该交流项目的班级。在项目开展过程中，美国的小学生们每天都急切地希望收

到对方班级同学的回信，他们不断地在学校和家里查阅他们的邮箱，看看有没有对方的消息。

而对方国家的小学生却因为家里没有网络没法即时回复。从教师的角度，当他们布置与使用

网络相关的任务时，需要考虑到是否班级中所有的学生都能使用网络。教师需要为那些没法

使用网络的学生提供更多的信息支持。

网络消费Digital Commerce

通常意义上的网络消费指使用网络购买产品，如淘宝、京东等网络商城。根据有关调

查显示：网购最多的产品类型为衣服、玩具、食品等。而今的数字社会，网络消费里很多是

软件的下载、歌曲的下载等。移动手持设备的盛行让人们在软件商城下载软件的次数越来越

多。下载带来的便利也引发了一系列的问题。很多违法或不道德的行为浮出水面，这其中包

括非法下载软件和歌曲、上色情网站、赌博等。不仅如此，网络消费催生了钓鱼网站。他们

使用类似银行、支付软件的界面，通过电子邮件或即时通讯工具提供链接，让网络消费者付

钱到这些非法网站。

现在，家长又多了一个令他们头疼的问题，他们的孩子经常在玩游戏时下载新的付费

游戏，导致高额账单。在生活中不难看见年纪颇小的孩子捧着苹果手机忘情地投入，而很多

家长也把手机或平板电脑当成安抚哭闹孩子的有效工具。然而，手机中的免费游戏其实暗藏

“商机”，它会让玩家先试玩一些级别简单的游戏，再对难度级别高的游戏进行收费。当孩子

们为了继续这个游戏，想要“通关”时，便需要购买虚拟货币。当他们点击了“现金”时，手机

就会自动连接到家长的账户扣款。在美国，有2300万的家长都遇到过类似的问题。在中国

也有不少例子。一个六岁的小孩使用iPad 玩游戏，两天消费了4000多元。更有甚者，一个

10岁的孩子将自己母亲的银行卡偷偷和微信支付绑定，为了玩游戏买了将近1000元的道具，

还删掉了银行卡的交易记录短信。作为家长，首先要教会孩子正确的消费观念，同时，将购

买账号的密码取消自动保存，从根本上杜绝孩子购买。

数字交流 Digital Communication

网络交流不仅是使用即时通讯工具沟通，更重要的是信息的交互。网络带给人们最大

的一个变化是交友圈的无限扩大。19世纪，人们的沟通方式非常单一，大家只能通过面对

面或是写信的方式聊天，传播消息。而到了21世纪，人们可以选择的沟通方式变得五花八

门。电话、手机、邮件、网络聊天软件、视频软件成了人们的主要沟通工具。这些沟通工具

改变了人们的生活。手机和网络让人们可以随时随地和对方进行沟通和合作。不仅如此，很

多公司还推出了能够多人在线的互动合作平台。

数字交流同样也带来了一些问题。当学生可以选择任何一种他们喜爱的方式去和别人

交流时，他们也更容易被这个五光十色的网络世界所吸引。使用网络交流容易使孩子沉迷于

网络聊天交友当中。

总体来说，有五类孩子更容易沉迷到网络交友：在现实中出现交往困难，感到孤独的

孩子；在家庭中缺少关怀的孩子；家长严格控制交友的孩子；在现实生活中没有自信的孩子；

防范意识差的孩子。这些孩子因为花了太多时间在网络上，可能就忽略了和家人的沟通，也

忘记了去经营现实生活中的人际关系。甚至因为上网时间过长导致睡眠不足，没有时间读书，

结果成绩每况愈下，课业压力增加，又可能让他们为了逃避来自现实生活的压力选择了虚拟

世界，网络沉迷的情况也越来越严重，于是就变成了恶性循环。

数字读写能力 Digital Literacy

数字读写能力，又称数位素养。简单来说，就是指使用网络资源和其他科技来定位、

组织、理解、评估和分析信息的能力。数字读写能力要求“理解媒体的作用，学会如何使用

数字媒体，将其内容转换成为另一种表达方式”。数字读写能力并不能代替传统的读写能力。

它是科技使用和理解信息能力的结合。数字信息的特点是多样化、复杂化、大量化，而读写

能力则是指寻找信息的能力、写作的能力以及对信息批判性思考的能力。

数字读写能力的基础是信息、媒体和技术能力，学习和创新能力，生活和工作能力。

这三种能力又被认为是学生要掌握的21世纪能力。要增强信息、媒体和技术能力，需要具

备信息素养、媒体素养和信息交流技术素养（ICT）。在具备了学习和创新能力后，学生还

需要练习他的创造能力、批判性思维能力、问题解决能力、交流合作的能力。要具备生活和

工作能力，最关键的则是要学会适应不同环境，能够适应不同的社会文化环境有自我导向的

能力，在有担当的同时还要具备领导能力。传统的课堂教学已经无法提供培养这些能力的环

境，唯一的解决方法就是将现代科技融入课堂中，使用科技帮助学生提高他们各方面的能力。

很多学校已经为学生设立了机房，教授学生如何使用电脑和网络。仅仅这些基础的数

字读写能力是无法帮助学生适应未来科技社会发展的。在现代办公室里，很多先进的科技被

使用在办公中，不再需要飞来飞去，公司的员工可以使用网络电话会议系统参加世界另一头

的会议。商业、军事、医院都很好地诠释了数字读写能力在现代社会中的作用。同样，网络

视频可以让其他专家连线到手术室里和医生共同会诊，研究病人的治疗方案。很多职业发展

会议（professional Development）也通过网络的形式让更多的人有机会提升自己的职业能力。

适应未来生活工作环境的能力不仅是指学会使用科技，更重要的是在这样的工作环境中，人

们需要随时查找信息来完成工作项目的能力，这要求人们具有信息搜索能力、信息处理能力。

这也就要求学生在工作之前具备能够随时随地查找资料、理解信息的能力。虽然很多学校在

课堂中配备了电脑、电子白板等设备，可是这些展示型设备无法帮助学生锻炼他们的数字读

写能力。传统的以考试为中心的教学模式也束缚了学生在创新、问题处理等方面能力的发展。

学校也应该利用这些网络资源给学生带来更多的帮助，让他们提前适应未来的工作生活环

境。

网络礼仪 Digital Etiquette

简单来说，网络礼仪就是人和人在网络中交往需要遵循的道德要求。和中国五千年历

史所推崇的礼仪一样，最基本的礼仪就是相互尊重。只有懂得尊重，为人处事才不容易带来

不舒服的感觉。通俗地讲，网络礼仪就是指在网络中的言论。而言论又分为两种，一种是与

其他网络用户的即时通讯交流，需要注意的就是要使用文明语言，尊重他人。另一种则是在

网络空间发布个人想法等。由于网络是个开放的空间，每个人都可以在网络中畅所欲言，在

这样的空间里首先要注意的就是表达清晰。很多时候，人与人产生误解就是由于表达不清晰

产生歧义导致的。使用清晰的语言则是保证网络礼仪的基石。

与现实世界不同，网络最大的特点是它的匿名性。这种特性让很多人在网络中可以掩

藏他们在现实生活中的身份。在网络上，人们可以创建他们喜爱的身份，他们可以变换性别，

改变年龄。而网络匿名带来的最直接的问题是，很多人可以创建新的身份，带着面具在网络

中为所欲为，不为自己的不良行为负责。比如，很多人在未经对方许可的情况下将别人的个

人信息甚至隐私暴露在网络上。现在的网络中经常能够看到有网友上传偷拍的照片，而这些

偷拍的照片经常给当事人产生负面的影响，严重的可能影响到当事人的现实生活和工作。尤

其是新时代的青少年们，他们比较敏感，抗压性不好，很容易受到负面信息的影响，甚至不

少学生因为这些事情选择结束自己年轻的生命。

不仅如此，网络的匿名性还让垃圾信息在网络上肆虐。很多对自己行为不负责任的人

在网络中传播垃圾信息。据调查，每人的邮箱中平均每天都会收到10封以上的垃圾邮件。

这些垃圾邮件中有些是推销保险、交友网站，还有很多是网络色情服务的邮件。不仅如此，

很多门户网站还经常弹出色情广告的窗口。我国信息网络管理部门的数据显示，在举报的垃

圾信息中70%以上都是色情信息。对于还没有建立起完整的世界观的中小学生来说，这些

垃圾信息会对他们产生很大的影响，甚至影响他们未来的人生。中小学生自制力比较弱，对

信息的分辨能力不强。很多学生因为沉迷在由色情图片、视频、小说组成的网络中，而成绩

一落千丈。开放的互联网让这一代青少年比他们的父母更成熟，他们从很小就受到互联网上

信息的影响。由于网络充斥太多的色情信息，让青少年们觉得习以为常，很多年轻的女孩将

自己穿着暴露的照片发布在网上，自己还沾沾自喜地觉得可以吸引到别人的关注，殊不知这

样的信息可能会给自己惹来很多麻烦。美国某大学录取办公室教师说，他们在收到学生的申

请后，会使用网络搜索这个学生，看看他在网络中的行为和表现，首先被淘汰的就是那些在

网络中礼仪不规范的学生。而现在很多用人单位也使用这个方法去搜索应聘者。网络礼仪不

仅影响当下和其他网络用户的交流，还有可能影响到未来的求学和求职。

网络规范Digital Law

网络礼仪是一种约定俗成，而网络法律规范则是成文的、正式的。网络规范希望通过

法律手段杜绝社会中违法的网络使用情况，包括网络恶性犯罪以及网络身份窃贼。网络规范

要求人们在网络中不要剽窃他人的成果，不能窃取别人的身份或盗用他人的账号。这些网络

规范适用于每一个网络用户。窃取他人信息，非法下载音乐，抄袭他人成果，散播病毒或木

马程序，发送垃圾消息，都属于网络中的违法行为。和老师、家长相比，网络原生代对电脑

等科技产品的使用能力明显提升很多。很多家长惊奇地发现自己需要看很多遍说明书的科技

产品交给自己孩子，不出两分钟孩子就能把这个产品研究透彻，玩得不亦乐乎。而这些具有

天赋的孩子，在没有得到正确引导时就容易错误地将自己的天赋使用在犯罪上，为了寻求挑

战而不择手段，对个人、公司，乃至国家安全都产生巨大威胁。据2003年新华网的报道，

网络犯罪已经呈现低龄化的趋势，在计算机网络犯罪案件中，青年占了80%，平均年龄23

岁。而另一项对小学生的调查结果显示，将近一半的小学生崇拜黑客，觉得黑客是网络上的

游戏规则制定者，他们可以利用自己的技术在网络上为所欲为，而有40%的小学生希望以

后能够成为一名黑客。十年过去了，能够接触网络和先进科技的学生越来越多，缺乏正确的

引导可能会让越来越多的学生走上黑客之路。

数字公民权利和义务 Digital Rights &Responsibilities

当人们在享受互联网带来的便利的同时，网络使用者们需要承担他们相应的义务。在

网络世界中，人们享有最基本的隐私权、言论自由权等。联合国世界人权宣言中提到，言论

自由权利主张“人人都有权享受发表意见的自由”。不仅在现实世界中，网络世界中的人们也

享有表达意见的自由。在享受言论自由的同时，网络使用者也有义务保证网络环境的清洁。

除此之外，数字公民有义务在使用他人发布的成果时注明相应资料的来源。

言论自由并不是漫无边际的自由，它是建立在保证言论准确性、不伤害他人的原则上

的。任何人都可以说任何话，做任何评论，但如果用语言暴力、谎言去伤害别人，不但会对

他人身心造成影响，还有可能遭受被伤害者的控告。换句话说，网络使用者不能假借言论自

由的名义去发布伤害他人的信息。中国台湾中小学教师数位公民素养协会认为：“没有责任

的自由，后果将会是所有的罪恶都可以假自由之名以行，但不承受社会责任。仅仅让人们自

由而无责任，将让社会以为不负责的言论是一种自由，到最后会泛滥成毫无节制的人身攻击、

谩骂、伤害，这些都会假自由之名行之。”

网络使用者同时还有义务保证不侵犯他人的隐私。隐私指的是，个人有部分不想被众

人知道的信息，也有权利去保护不让众人知道的部分。网络中的隐私指的是资讯隐私。一般

来说，网络侵犯隐私行为分成四类。第一类侵犯隐私的行为是不合理地干扰私人领域，例如，

有人不断在网上骚扰他人，不断地寄电子邮件或者是跟踪网友，造成对方的困扰，侵犯了对

方的私人空间。第二类侵犯隐私的行为是公开他人的个人信息，如姓名、地址、电话、学校、

账号等。第三类侵犯隐私的行为是利用部分真实讯息拼凑，造成他人错误的理解。其实这样

的行为在校园里非常常见。例如，班里的同学看到某个男生和某个女生经常走在一起，不论

他们是因为学习还是其他的事情，总能传出两个人在谈恋爱。这样的传闻对当事人，尤其是

女生会产生很大的负面影响，影响到学生的心情，甚至还对他们的学习产生影响。在现实生

活中这样，在网络世界中更存在这样的问题。网络的特性决定了信息传播的速度和广度，类

似的影响不仅在学校中传播，它通过互联网传播到了世界的每个角落，可以说，对当事学生

的影响也更强烈了。第四类侵犯隐私的行为则是未经他人允许盗用他人的名字或肖像。例如，

某个学生在网络中注册账号时使用同学的姓名、邮件地址、QQ号。有些学生甚至使用这样

的方法去捉弄同学。美国网络欺凌研究中心（CyberbullyingResearch Center）对网络欺凌的

定义为：“通过手机或其他电子设备反复不断发出骚扰、取笑等类似侮辱对方的消息。”网络

欺凌现象已经成为了让家长和老师最头痛的网络使用问题。

网络健康 Digital Health & Wellness当网络成为现代生活的一部分时，如何保证

健康成了现代人的研究课题。如何保护视力、听力、脊椎成了家长和老师头疼的问题。

TechEdge 中国iPad进入课堂项目在四川成都师范附属小学启动时，几乎每个家长都会问这

样一个问题：“长时间对着平板电脑，会不会对孩子的视力产生影响？”2010年《纽约时报》

刊登过一篇名为《电子设备是否真的会影响视力》的文章，文中称，使用电子设备阅读不会

影响视力，尤其是使用了高清屏的电子设备，甚至会比看纸制书还要保护视力。麻省理工电

子产品消费研究室主任Michael Bove称，影响视力的主要原因是使用电子设备时周围的光

线环境。当孩子使用电子产品时，如果周围的光线亮度不够，会直接影响孩子的视力。影响

孩子视力的因素还有很多，例如，很多孩子在盯着电脑屏幕看时忘记眨眼，这样使眼睛在感

觉累的时候没法得到休息。为了帮助孩子保护视力，家长应该让孩子在使用电子产品时选择

在光线足够亮的地方，在使用电脑过程中要保证休息充足。同时家长要教导孩子使用正确的

坐姿，不能因为久坐而影响骨骼健康。

家长除了需要注意孩子的身体健康，也要兼顾他们的心理健康。如果家中需要购置电

脑，家长可以把电脑等电子设备放在公共区域，如客厅、书房等。这样家长不仅可以保证孩

子能够在一个光线充足的地方使用电子产品，还可以督促孩子不要花太多时间在网络上。另

外，对于家长最重要的是花时间陪自己的孩子多做一些线下的活动，这不仅可以帮助孩子培

养其他的兴趣爱好，还可以帮助孩子拓展他的人际关系网络。同时，要帮助孩子设定一个生

活目标，学习规划自己的时间。而对于老师来说，最重要的是不要给学生贴标签，要善于发

现学生的长处，鼓励他们建立起自信。

网络安全和自我保护Digital Security&Selfprotection不论是现实生活还是虚拟网

络，每个环境都会碰到欺诈、欺凌等行为。在现实生活中，为了自身的安全，不要轻易相信

不认识的人。当中小学生独自在家时，一定要记得锁好防盗门，关好煤气，做好安全工作。

在虚拟世界中，中小学生也要记得保护好自己。

首先，不要在网络中泄漏太多个人信息，保护自己的隐私。2013年寒假TechEdge中

国 iPad进入课堂项目收到了很多来自四川的一年级小学生制作的视频。每个孩子制作的视

频都有自己的特色，有描述自己寒假生活的，有讲故事的，也有介绍如何制作电子相册和动

物气球的。网络的出现使学生们非常容易地将信息与同学和老师进行分享。不仅如此，他们

还使用网络查找信息来完成作品制作。虽然这些小学生的作品水平完全超出了老师的想象，

他们的作品中也存在一些问题。很多孩子在作品中过多地描述了自己的家庭情况，包括住址、

电话号码、家庭成员等。由于网络的特殊性，几乎所有发布在网络上的内容都可以被搜索出

来。过度分享自己的个人信息可能导致有人窃取这些个人信息贩卖给其他公司以此来获利。

如果孩子在网络中遇到让他们觉得不舒服的人或事，一定鼓励他们把遇到的事情告诉家长或

其他值得信赖的成年人，请他们帮忙解决问题。

其次，家长可以帮助学生在电脑上安装杀毒软件。杀毒软件可以维护电脑安全，不让

个人信息泄漏。同时，很多杀毒软件自带的网络过滤功能可以过滤很多不安全的网站，给孩

子创建一个干净的上网环境。

21世纪是信息的时代， 而互联网已经成为传播信息、接受信息的主要渠道。科技在

带来便利的同时也带来了困扰，如何合理使用科技成为老师和家长需要教会学生的重中之

重。而数字公民素养则是为老师和家长提供了一个框架，让他们了解青少年在使用数字媒体

会遇到什么样的问题， 如何帮助他们解决这些问题。素养， 是技能和社交能力的结合。有

了社交能力， 人们就能齐心协力地使用技能来创造价值。正如美国ConnectSafely组织的

Anne Collier 所说：“良好的数字公民素养是每个人能适应网络时代的关键，而其关键则在

于学习如何在网络中保持良好的人际关系，因为这不仅可以帮助提高孩子的社交能力，更重

要的是教会孩子如何在网络中保护个人信息，维护网络秩序。”只有当青少年在孩提时代就

培养良好的公民素养，他们才能在未来接触更多的信息时保护自己，合理使用信息。

（作者单位：美国内布拉斯加大学林肯分校）

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