对扬武镇社区教育工作的建议

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2024年6月28日发(作者：)

◇科学管理◇　科技一向导　２０ｔ３年３３期　

对扬武镇社区教育工作的建议　

（１．新平县扬武镇农业技术农机工作站

【摘

洪春海，郑晓玲２　

云南新平６５３４０１：２．红塔区第十四中学云南玉溪６５３１００）　

要】阐述了社区教育工作对农村经济发展的重要性，深层次综合分析了扬武镇社区教育工作的现状和存在问题，有针对性地提出了　

解决的建议。　

【关键词】社区教育；经济发展；建议　

“今后农村经济的发展、社会的进步．主要依赖于农民素质的提高　

是广泛性。民族素质教育是面向全体农民．教育内容不只是农　

科学技术的进步。”发展民族素质教育，是提高农民素质的重要途径．　

业生产的某个项目或某一生产环节，也不只是科技问题，还涉及法律、　

是依靠科技进步增加农民收入的根本出路．也是解决“三农”的关键　政策、管理、观念、信息、营销等等．应尽可能地对农民提供全方位的教　

因此．必须加大对民族素质教育的投入．从制度上、政策上为农业和农　

育和帮助。　

村的发展创造条件　

二是实用性和实践性。民族素质教育必须适合农民的特点．符合　

一

农民的实际需要．注重实用性．主要目的是解决当前农村中所亟需的　

生产和发展问题。不能空讲理论、”黑板上种田”，要根据农民的实际需　

１．１文化教育现状　

使农民听得到、看得见、摸得着、学得　

扬武镇是新平县的东大门。全镇辖ｌ０个村民委员会、１０６个村民　

要，通过试验、示范、培训等方式，

小组，占地面积４８７平方公里．总人口２１２５２人．其中彝族人１２１占　

会、用得上。

７８．９４％，是典型山区民族农业乡镇　目前全镇１２４３１农村劳动力中．　三是灵活性和服务性。教学计划必须留有余地、具有弹性．教学工　

灵活地选择教学场所．有效地使用教学方　

１８—４５周岁的有７５１７人，其中男性４７１２人，女性２８０５人：４６—６Ｏ周岁　

作者能主动调整教学内容，

做到因人、因事、因时、因地制宜。民族素质教育的宗旨是帮助农　

的有４９１４人．其中男性２４４９人．女性２４６５人。大专以上文化程度的　

法，

１８０人，占总劳动力的１．４％；具有中专、高中文化程度的１０７０人，占总　

民、服务农民，是社会义务，要突出服务质量和效益。

劳动力的８．６％；初中文化程度的３９９３人，占总劳动力的３２．１２％：初中　四是专业性和持续性。民族素质教育工作是一项科学性与技术性　

文化程度以下的７１８８人，占总劳动力的５７．８２％。突出表现为“三低三　

很强的工作，一个优秀的民族素质教育教员．不仅要掌握农业科学技　

同时还要掌握心理学、社会学、经济学、推广学、传　

缺”：一是劳动技能偏低；二是文化素质偏低：三是科技成果转化率偏　

术理论和实用技术，

低。在农村经济发展中，缺少懂技术、会种田的新型农民；缺少懂科技、　

播学等多学科的知识．具有认识和分析生产条件及农民行为的能力．

会管理的青年农民：缺少农民企业家和掌握高新技术的人才　具有有效地影响农民、帮助农民的能力。这项工作不象学校教育那样　

１．２民风民情现状　

有年级、有年限，它是经常的、持续的、无极限的终身教育　

（１）每当发生婚、丧事。都要大操大办，花费大，人才两空　客事频　

３．对民族素质教育工作的几点建议　

繁，不但主家大浪费，客方也受不了。即或最简单办一回丧葬事．杀猪　

从现代新型农民的个性出发．现代新型农民一般应具备以下素　

宰羊，也要花费上千元。一年几次客．往往也得倾家荡产。原因：一是民　质：精神文明素质。关心国家大事．强烈的责任和义务维护国家的人　

族和地方传统难违抗；二是政府和基层组织干部不干预、不反对．或干　

１２１政策，讲究卫生，养成良好的卫生习惯．注重服务消费质量。科学　

预不力。　

文化素质。包括文化知识、政治法律知识、经济学和管理学方面的知　

（２）精神面貌不佳，饮酒无度，费时费钱伤身闹矛盾．有的还丧命．　

识、社会学和心理学方面的知识、懂得本行业最基本的专业技术知　

思想懒惰，不思进取；表现文明卫生习惯差．经济意识不强．自我封闭　

识。智能素质。所谓智能素质，一是创造能力。二是技术能力。三是　

满足。原因主要是民族和地方传统难改。　公关能力。　

上述这些问题．是当地民族的传统不良风气。尤其是彝族山苏支系　

“三农”问题的核心是农民问题，在”三农”工作中．必须把农民　

更突出，习惯独特，思想封闭，经济极为贫困落后，发展精神很差　扬武　

的发展作为农业、农村发展的优先目标　农民教育是农民发展基　

镇的山苏人主要聚居的村寨有：马鹿寨村的者落底、白木克、岩子脚、新　

础，忽视了农民教育工作，任何农业经济和农村发展都是不可想　

寨河、马鹿上寨、下寨；尼鲜村的白棋社；赵米克村的它克冲；扬武村的高　

象的。　

倦槽；写莫村的三哇哇、月牙田　ｌ顶水村的作松高；总人口１３４１人　

（１）切实加强农民的思想政治教育，为农业产业结构的调整、农村　

（３）民间民族资源丰富。比如彝族传统比较发达．群众能歌善舞．　

经济的发展、农民增收提供强有力的思想保证　一要大力开展以邓小　

弹奏月琴、跳烟盒舞的能手相当多；民族优秀的传统思想道德和浓厚　

平理论、”三个代表”重要思想、党的基本路线和农村政策教育　要把”　

的待客礼仪风情仍然保留；妇女绣花制衣，心灵手巧；竹编工艺发达；彝　

三个代表”重要思想的学习贯彻放在首位．并使这种活动不断深入延　

族的火烧猪腊肉、扬武狗肉、卤猪脚、野花野菜、腌制品等特色饮食文　

续开展下去；二要广泛深入地普及科学知识．传播科学思想和科学精　

化比较发达．具有开发价值　

神，生动形象地开展马克思主义的唯物论和无神论的宣传教育。帮助　

“人的素质差是落后的本质”。据有关专家对劳动生产率进行研　

农民划清科学与迷信、文明与愚昧的界限．树立科学的世界观．从根本　

究，以文盲的劳动生产率为１进行计算．得出这样的结论．，Ｊ、学文化程　上铲除愚昧迷信赖以存在和蔓延的社会土壤。保持朝气蓬勃、昂扬向　

度的劳动生产率为１．４３；中学文化程度的劳动生产率为２．０８：大学文　

上的精神状态，培育树立”四种意识…・三种精神”ｆ劳动意识、创新意　

化程度的劳动生产率为４。这一研究成果告诉我们．人的文化素质的　识、改革意识、环境意识）、（进取精神、科学精神、团队精神）。三要改革　

高低直接影响人的劳动生产率．农民较低的科学文化素质．直接影响　

陈规陋习，努力繁荣优秀民族文化。在工作中，正确对待和引导长期形　

宗教文化习俗的保留与改革．注重乡土实用　

农业的发展和农民收入的增长。民族地区农民能力低与先进科技的广　

成的一些民族生活礼仪、

泛应用的矛盾尤其突出．成为农民收入减缓的首要因素　

１．当前扬武镇农民素质的现状和存在的问题　

２．彝族群众心里特点和素质教育的特点　

２．１彝族群众心里特点　

人才的培养，培养爱家乡、爱自己民族的思想，实现民族传统文化与现　

代文化的有机整合，促使民族传统文化向先进文明的方向发展．又始　

终保持优秀传统文化的精髓。积极引导农民家庭增加对子女的文化教　

生性耿直、豪爽、好客；遇到事情。处理问题不够婉转；要求外人对　

育投资．逐步在农村形成科学文明健康向上的生活方式和精神风尚　

待他们要真诚，不能受到一点欺骗。开展工作，交朋友．引导得好就可　

四是要抓好典型的宣传，发挥示范作用．激发农民以文化求富裕．以　

能调动群众的积极性和创造性　知识求效益的热情　

２．２素质教育特点　

（２）广泛开展时事教育、国情教育．使广大农民摆脱小农意识．树　

１３７　

２０１３年３３期　科技一向导　◇科学管理◇　

立大局意识。要联系扬武镇改革与发展的实际．认清比较优势．抓住发　学计划，坚持理论联系实际和实用、实效的工作原则．推行灵活的办学　

展机遇，克服小富即安、温饱即安的思想．牢固树立适应新时代发展需　

要的新思想，把农民的积极性、主动性、创造性最大限度地发挥出来　

要坚定走有中国特色社会主义道路的信念．要积极引导农民发扬顾全　

大局、互助互爱和扶贫济困的精神，正确处理国家、集体、个人三者关　

系．自觉履行对国家、对集体应尽的义务　

模式和学习制度．为学员半工半读、工学交替、分阶段完成学业创造条　

件．保证学员学有所获、学有所用。四是积极开展农业科普知识宣传和　

推广活动　要以开展”送农业科技下乡”和建设”农业科技ｌ１０服务热　

线”等活动为依托．组织聘请农业专家、技术人员深入农村和农业生产　

第一线，为农民进行现场指导、科技咨询、典型示范、田头会诊．宣传普　

（３）加强法制宣传教育，增强农民的法制观念．提高依法办事的能　及科技致富实用技术．发放农业技术操作规程等科普书籍．举办相关　

力。一要认真做好普法宣传—Ｅ作　使农民了解与自己的生产生活有关　

农业专题技术讲座、农产品展览展示等．为农民和科技架起一道快捷　

的法律法规．了解应有的权利和义务．做到正确行使权利．自觉履行义　准确的高速路．把科技知识普及推广到农村每个角落　五是”农科教”　

务．遵纪守法．提高维护社会稳定的自觉性：二要加强普法教育　一些　

结合．把学校作为培养智力农民的突破口　实施新型后继农民的知识　

农民群众的法制意识淡薄，不学法、不懂法、不遵守政策的规定．常常　

培训．把青年农民培训纳入绿色证书教育的总体计划。要重视初、高中　

以极端方式处理权益关系　导致自己的权益不仅无法得到保护．甚至　

自己还违法、犯罪蹲监。因此，要加强对农民群众普法教育、形势政策　

教育和自尊、自信、自强教育　要重点普及《中华人民共和国民法通　

则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国劳动法》以及与计划　

生育、交通法规和治安管理等有关的法规，让农民群众知法、懂法、守　

毕业生的农业科技专业知识培训、让他们学习掌握一手操持种植养殖　

技术．一手填写市场订单的本领　投入一定的教育经费．采取请进来．　

派出去的办法，实施初、高中毕业生”３＋１”教育，即每年７月组织农业　

科技人员深入初高中学校．用一个月时间对应届毕业生进行实用技术　

培训，使学生一毕业就能掌握一项或多项实用技术。通过这种形式，年　

法、用法，减少因不懂法而产生的各种纠纷．使其增强法制观念．学会　培训人员３４０人以上．有效地促进科技成果的推广和应用　六是以镇　

运用法律维护自身的合法权益。三要广泛宣传国家民族政策、民族法　

村各种素质教育基地为中心．开放各种设施．开展多种群众性文体活　

律、民族知识，提倡和引导民族歌舞、民族体育运动，弘扬民族历史文　动的培训．促进农村社区的文明进步和各类社区教育中的学习型组织　

化，振奋民族精神．紧跟时代经济发展步伐　

的建设．构建全镇终身教育体系　

（４）实施”村干部素质工程”。村社干部要带头把自身建设成为学　

（６）加强对素质教育工作的领导．切实抓好”三个结合”、”四个到　

习型组织带头人，成为终身学习的先行者。要把－－村干部素质工程”教　

育与村社干部任免挂钩，明确规定至２０１０年．村委会主要干部必须具　

有大专以上学历，村民组长具有中专（高中）以上学历。学历培训采取知　

识考试与技能考试相结合．政府拿出适当资金鼓励学习．切实提高村　

社干部的综合文化素质．真正起到示范作用　

（５）加强农民科技素质教育，提高广大农民科技创收能力。一是继　

续组织实施绿色证书培训和”新世纪青年农民培训工程”　紧紧围绕扬　

武比较优势．发展特色经济．有组织、有计划地对农民进行农业基础知　

识和实用技术培训．使农民边学边用、学用结合．掌握农业生产专业知　

位”　”三个结合”即要充分考虑不同层次的接受能力．要尽力解决农民　

提出的各种问题．做到理论与实际结合．贯彻政策与工作实际结合．教　

育目的与农民愿望结合。”四个到位”即，首先是领导到位。镇民素质教　

育是一项系统工程，需要部门加强协调．齐抓共管，形成合力。要树立　

党抓农民教育的思想．第一责任人负总责．镇党委成立镇民素质教育　

工作领导小组．设立镇民素质教育办公室．具体指导各村委会开展素　

质教育工作　采取切实措施，认真组织落实，主动与各有关部门加强联　

系．沟通协调．努力形成相互配合、齐抓共管的良好局面　其次是责任　

到位　镇民素质教育是提高农民素质．挖掘农民增收潜力的最有效方　

识和基本技能。二是开展农民转岗职业技能培训．提高农村劳动力的　

法．要把镇民素质教育作为镇村干部的一项政治职责．列人工作计划，　

就业率。针对农村剩余劳动力转移的需要．开办业余文化补习学校、夜　

纳入考核范围　完善镇民素质教育考核管理办法．把镇民素质教育与　

校，或者举办短期的专业技能培训班、轮训班．对农民进行职业技能培　

干部所得利益挂钩，促使他们有心思去抓，舍得力气去抓，敢于扎扎实　

训．重点抓好订单培训、定向培训和特殊工种培训：还可以依托高校开　

实去抓　要确立终身教育、全民教育的观念．把开展镇民素质教育工作　

展农村预备劳动力的学历教育．多渠道提高农民工的文化程度　要加　

作为深化教育改革和实施素质教育的重要途径抓落实　三是资金到　

强各级劳动力市场信息联网步伐．建立扬武镇劳务信息服务机构．为　

位．．开展民族素质教育需要相当的资金支持．要克服资金困难的问题．　

农民转岗就业提供信息指导　同时．加强对各类培训机构人的监督和　

确保经费到位　四是教学人力到位　党政班子必须每季度到挂钩村委　

管理．防止借培训之名，对农民乱收费．以减轻农民负担。三是充分利　

会现场授课一次．要建立教学人才库，完善管理机制，要组织科教骨干　

用农业广播电视远程教育的新途径。应本着面向农业、农村．为农民服　

ｌ　

务的办学宗旨．树立质量意识．加强师资培训．强化教学管理，规范教　

由领导带队，深入田间、地头授课，确保教学质量。●　

（上接第９８页）全工作组织和制度，加强消防宣传教育和培训，不断增　

强消防法制观念．提高消防安全意识和自防自救能力，落实“四个能　

力”建设标准．确保单位消防安全“四个能力”建设全部达标　

（２）社会单位要着力提升消防安全自我管理水平　在单位内部开　

展单位消防安全标准化管理活动，推动贯彻落实宾馆、饭店、学校、医　

院消防安全标准．将推动标准化管理活动纳入单位安全生产、平安创　

建等考评内容．社会单位要从消防部队转业、退役等人员中招收部分　

消防管理人才．协助单位法人加强单位防火工作．提升单位整体抗御　

火灾的能力　

（３）社会单位要完善单位消防管理组织。社会单位要建立和完善　

防火管理组织．明确管理部门．配备专职或兼职防火管理人员或专业　

技术人员．负责单位日常防火监督检查工作和消防系统的运行管理工　

作。在日常消防管理工作中，防火管理人员应着力抓好各个环节的消　

防工作责任的落实．形成一个封闭、循环的消防安全责任链．使消防安　

全责任得以在各个阶层、部门以及各级责任人中进行传递．同时要让　

单位员工明确自己在消防工作中的权利和义务，从根本上消除单位消　

责任的主体意识　

（４）社会单位要建立健全消防管理制度。要使消防安全责任制落　

实到位，除了要建立相关的组织、专门的管理人员外，还必须建立健全　

相关的管理制度．并要严格执行制定的各项消防安全管理制度．要组　

织专门的消防安全员以定期、不定期检查和日常巡查来检查制度的落　

实情况　在内部消防安全检查中．专业技术人员或管理人员要制定消　

防工作计划．做到检查有方案和内容，发现隐患有记录，整改有措施，　

落实要到位　

（５）狠抓单位员工消防素质培训。要深入开展大宣传、大培训．从　

领导干部抓起．通过领导带动群众，真正强化社会消防培训．严格从业　

人员持证上岗制度。及时组织单位员＿Ｔ消防安全知识培训．定期开展　

消防疏散演练　单位要利用橱窗、板报、电子显示屏等工具开展消防知　

识的宣传．使消防知识深入民心　

４．结语　

消防安全关系人民群众生命财产安全．关系改革发展稳定大局。　

一丝一毫都不能放松。社会各单位必　

防管理盲区和消防安全责任空白点．使单位员工养成人人重视消防安　

消防安全工作容不得半点疏忽．

须确立更高的安全工作标准．提出更严的安全工作要求，制定更加有　

全的良好氛围　并要求单位在责任制中把消防安全与部门或个人利益　

挂钩．把压力变成动力．形成奖罚机制．这样有利于形成单位消防Ｔ作　

效的安全管控措施，确保单位内部的消防安全万无一失。　

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