永兴

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2024年2月3日发(作者：)

永兴，位于湖南省的东南部，罗霄山脉西麓，占地1979．4平方公里，共有人口63万，是郴州市的第二大县。这里土地肥沃，资源丰富，是有名的“煤炭之乡”、“油茶之乡”、“金银冶炼之乡”；这里人文资源丰富，不仅是黄克诚大将、“英雄模范战士”刘志艳的家乡，还是湖南第二大侨乡；这里水陆交通便利，京广铁路、京珠高速公路、107国道、1833省道贯穿全境；这里山青水秀、石幽洞奇，旅游资源丰富，一条贯穿全县的百里便江不仅养育了世世代代的永兴人，更是给永兴带来了源源不断的财富。

永兴县水电站就是“点水成金”的创业者。该站于1994年4月投产发电，现有职工479人（含托管企业）。1997年7月，新一届县委、县政府果断作出对电站实施股份制改造的决定，并迅速调整了水电站领导班子。两年多来，永兴水电站在新一届领导班子带领下，加强内部管理，拓展外部发展，开发了龙华山庄、注江漂流两个旅游项目，并托管了县内破产企业———电化厂，兴办附属企业4家，扭亏为盈，实现利税779万元。整个企业呈现良好发展势头。

推行产权改革，实施股份制改造

永兴水电站一班人在县委、县政府的支持下，率先发起股份制改造，将现有净资产1700万元投入公司折合为国有股，面向社会法人募集法人股40万元，面向城乡募股，组成永兴水电投资基金会持股600万元。经过股份制改造，永兴水电站由一个全民所有制企业改制为国家控股（61％）的有限责任公司。所募集的股金全部用于偿还债务，从而改善了资本结构，负债率下降至78％，每年利息支出减少近200万元。同时，股份制改造使“加强管理，提高效益”成为企业上下共同的、迫切的愿望。

突出“加强管理”，向管理要效益

“改革、改组、改造”最终还得“加强管理”。“股份制”不是灵丹妙药，不可能“一股就灵”，最好的机制要发挥良好效益，还要靠最优的管理。

建章建制，规范管理。改制后水电站立即制定了一套规范化管理制度，从财务、劳动、生产、政务、奖惩、目标管理等各方面对各项工作进行了规范。将任务完成，遵章守纪与奖罚挂钩，强调“制度管人”，加大管理力度。

营造企业文化，突出思想教育，凝聚人心。企业文化是企业员工的共同价值取向和奋斗目标的体现。其核心是企业精神，股改之初，经充分讨论确定了“文明、团结、务实、争先”的“永电”精神，并制定了2000年企业奋斗目标：即“四个一”目标：“树立一种精神，造就一支队伍，发展一些产业，争取一流企业。”同时，通过发挥“一站（广播站）、一报（简报）、三栏（宣传栏）”这一思想宣传阵地的作用，倡导健康向上的思想文化氛围，并经常性地开展“企业精神大讨论”等一系列营造企业文化内涵的有益活动。对改革存在的不理解情绪，向全站征文讨论，掀起了《“变”的思索》讨论热潮。大部分职工认为：正是因为“变”，才“变”出了生机，“变”出了效益。只有不断地变，才能不断发展。3年来，通过为职工办实事，开展生日点歌、联谊会、演讲赛、合唱赛、长跑赛、篮球赛等形式多样、健康向上的活动，形成和强化了职工的亲和力，活跃了职工生活，凝聚了人心。

推行劳动人事分配制度改革，充分调动职工积极性。1998年3月，为了将改革进一步推向深入，水电站实施了劳动人事分配制度改革。劳动制度改革以“因岗定员、优化组合、双向选择”为主要内容；人事制度改革以中层干部“竞争上岗、优胜劣汰、能上能下”为主要内容；分配制度改革以“打破档案工资、推行岗位工资与目标管理考核相结合”为主要内容。改革历时28天，中层干部经考试、演讲、答辩、测评、试用等程序实行竞争，解聘5人，降职使用2人，提拔8人，交流12人；中层以上干部平均年龄由改革前的38．7岁降至34．7岁，文化程度由51％中专以上文化提高到71．4％大中专以上文化；全站定员由241人减少至180人；机关管理人员由改革前的95人精简到61人，

精简了35．7％；工资分配向一线“苦脏累”岗位倾斜，因岗定资，按岗计酬，奖惩兑现。改革后，职工工作作风焕然一新，积极性空前高涨，责任心大大加强，各项工作快节奏推进。

加强生产管理，突出安全第一。“安全生产”和“劳动纪律”是水电企业的两大“法宝”。永兴水电站抓住生产管理中薄弱环节———劳动纪律做了大量工作。在实际操作中强调“铁的纪律，严字当头”，通过过硬的奖罚措施和建立三级考核稽查网络，加大劳动纪律考核力度，整顿工作作风，扭转了纪律涣散的局面。对人、设备工具和生产现场进行制度化、规范化管理，保证生产有条不紊地顺利进行。1998年5月，在站内推行全员目标管理，按岗位制定目标考核细则，并使之成为各项工作的一条“鞭”。与此同时，以一部三车间为主体的生产一线狠抓安全生产和劳动纪律，优化调度，加强班组建设。如运行车间积极开展了以班组为单位的无功小指标竞赛管理、纪律考勤竞赛和技术业务竞赛，正副值实行动态管理，内部管理独具特色；检修车间推行承诺制度，严格纪律，安全作业，致力提高检修质量和效率，全年工作任务完成出色；水工车间科学调度，严格考核，实行保高水头方案，充分利用水能。

加强财务管理，狠抓增收节支。1997年9月，开始对近区供电进行整改，堵住了近区供电上的漏洞；同时，通过加强水工高度调度，充分利用水能，提高了综合电价，并压缩非生产性开支，减少支出5．6万元；规范了财务管理，加大了监督力度，有效地控制了各种费用开支。全年共清退违纪发票10余张，剔除了不合理开支上万元，压缩其它非生产性开支15．1万元，节约各项管理费用15．4万元。1999年，面对20年不遇的自然干旱，水电站坚持增收节支，设法降低成本。6月份，在站内掀起一场增收节支的热潮。从领导做起降低电话费、餐食住宿费标准；从机关做起降低办公、管理费用；从车间做起做好废旧利用，全年共节约管理费用57．9万元，节约材料消耗17万元，节约电话费15000元，回收废旧物资2万元，在去年业务工作量极大的情况下，仍节约车辆及招待费用7万余元。此举不但为企业创造了效益，同时也更新了“永电”人观念。

3年来，通过压缩开支，募集股金，争取低息贷款，逾期贷款换据等手段偿还各类欠款本金2410万元，偿还银行利息1560万元。

加强民主管理，推行站务公开。3年来，永兴水电站始终坚持集体决策，完善民主管理，坚持并完善股东代表大会制度、职工代表大会制度。特别是1999年，在县内行政企事业单位率先推行站务公开，对企业的长远规划、生产经营状况等重大决策实行公开；对工资分配、技改、重要工程招投标、业务招待费、医疗、保险等热点问题实行了公开。如价值200万元的家属房招标全部由职工代表进行，龙华山庄主体楼装修工程、山庄公路等价值近300万元的工程招标均有职工代表自始至终参加，并严格按价格最合理中标。对职工工资升级、住房分配、用水用电、大宗物资的采购价格均通过公布栏公布，接受监督。让职工和股东知站情、参站政、议站事，从而在全站上下形成了有效的民主监督机制。

依靠科学技术，蓄足企业后劲

一个企业要发展，光有规范化的管理是不够的，还必须抢占科技制高点，以达到长远发展的目标。

永兴水电站加大技术改造，通过一轮轮的技改来完善设备和装置，为水电站带来了巨大的经济效益。永兴水电站自1998年12月至1999年9月，由站长刘晓文论证并实施，两台机组的增容改造，经过近10个月的艰苦奋战，用56万元的直接投入实现了需投入4000万元以上才能建成的同等规模电站的发电能力。使机组单机容量12．5万KW增至15万KW，至此，电站装机容量已大为提高，使生产能力大大增加。改造后泄水量减少，机组转换水能的能力增大，每年可增发电量1250万KWH，增发电收入306万元。

机组增容在该站发展史有着不平凡的意义，它将为水电站经济效益上台阶发挥主要作用。“永兴电站机组增容改造技术研究项目”还获得了“郴州市科技进步一等奖”，并正申报湖南省科技进步一等奖。

3年来，永兴水电站先后完成了调速器自动化、浮动瓦改造、推力瓦改造等各项改造24项，为企业发展提供了保障。

搞活资本运营，实施产业相关性扩张

发展才是硬道理。为此，永兴水电站充分发挥自身优势，搞活资本营运，激活内力，向外扩张。

股份制改造后，永兴水电站大力兴办其他产业，分流富余人员。首先将原检修车间塑钢门窗厂组合，兴办了永电曙光门窗厂，使该厂生产规模扩大，市场占有率提高，年利润上升，其次，剥离原食堂、商店、客房这部分资产27万元，组建生活服务公司，参与市场竞争；并将近区供电管理与站外水电安装业务合并，组建水电安装服务公司。

1998年4月，该站又走优势互补，强弱联合的道路，成功地托管了县化工有限公司。托管使两个企业的“优势互补”。两年来的托管，盘活了化工公司资产，设备得到了改造。

1999年，他们又通过资本运营拓宽经营领域，实行产业的相关性扩张，开辟新的经济增长点，扩大企业规模，实现经营多元化，改变过去“守„电‟待兔”的单项经营模式。斥资960万元，成立便江旅游发展有限公司，匠心独具地推出注江漂流和龙华山庄两个旅游项目，把握库内旅游开发的主动权。并认真把握建设、宣传和管理三个关键点。在开发中，慎重决策，优选方案，注重质量，营造特色，抓住旅游项目的特色和消费者心理，提高项目的知名度；在经营管理中，向星级服务方向努力，让旅客获得满意的享受。注江漂流年内接待游客5000人，实现营业额21万元，龙华山已于12月28日试营业。对于旅游开发，他们积极辨证地处理好其长远利益和近期利益、整体利益和局部利益的关系，始终坚信旅游开发2－3年后必将有一个大的发展，把准投资重点，不断开拓创新，力争使旅游业成为电站的又一主导产业，并由此来推动企业的不断发展壮大和县域经济的发展。

永兴二级电站拟装机2万KW，总投资1．36亿元。原来水流域规划中设有梯级电站。1998年，永兴水电站在西河口电站开发筹备中发现了该级资源，并由此向省、市水电部门争取项目，进行规划调整及初步设计的前期工作。现勘测已完成，设计已进行6个月。该级电站的规划调整及立项动工，将对永兴水电产业的形成和县域经济发展发挥重要的作用。

策划、组稿：邓顺国

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