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2024年4月5日发(作者：)

美国总统、国务卿，国会、参议院、众议院、内阁等

简 介

背景：美国政体是“总统制共和制”，特点是实行三权分立，行政、立法、司法

三大机构中，又以掌握行政和军事大权的总统为核心。

政府（总统和内阁）的事；立法是国会（两议院）的事；司法是法院的事。

总统

美国是总统制的国家。美国总统是美利坚合众国的国家元首和政府首脑，同时也是美

国行政部门的最高领袖与军队统帅。

立法：总统可以否决任何获国会通过的法案，但需要于法案通过后10日（星期日除外）内

提出。如果法案获国会两院均以三分之二票数通过，总统的否决权将会被推翻。总统亦都可

以于国会休会的时候单方面否决任何获国会通过的法案。

司法：总统有权任命联邦最高司法官员。他可提名任命联邦法官，包括最高法院法官在内，

但须获得参议院的认可。总统还可以对任何被判处破坏联邦法律的人（被弹劾的人除外）作

完全或有条件的赦免。

军事总统是美国武装部队的总司令，可召集各州的国民警卫队为联邦服务。宣战权虽属国会，

但在一些情况下总统往往越过国会不宣而战。在战争和紧急情况下，经国会授权，总统还可

拥有更大的权力。

外交在外交事务方面，总统是负责处理对外关系的主要官员。

副总统

被称为「备位元首」，当总统在任期当中死亡、因犯罪被解除职务或是不能视事时，

副总统继位之。副总统基本上没有任何职权，但可经总统授权行使若干权力，权限内容由各

国宪法明定之。副总统应同时兼任国会参议院院长一职，但除非僵持否则没有投票权。

该国内阁中的两位重要官员——国务卿和国家安全事务助理也都受到副总统的管辖。

国务卿

在美国的国家政治事务有着非同寻常的地位与影响，在国外也有着很深的影响力，

被誉为“美国的脸”。美国国务卿是美国总统的内阁成员，但是其地位要比普通的内阁部长高，

是所有内阁成员中的首席，相当于“外长”，位于美国总统继任顺序的第四位。

国务卿由总统任命（经参议院同意），并对总统负责，是仅次于正、副总统的高级行

政官员；是总统外交事务的主要顾问，内阁会议和国家安全委员会的首席委员。

国会

（Congress）美国最高立法机关。由参议院和众议院组成。国会行使立法权。

参议院

总统与外国缔结的条约及总统任命的高级官员须经参议院，参议院还有权审判弹

劾案，有权在特殊条件下复选副总统。参议员由各州选民直接选出，由副总统担任参议院的

议长。（人事权）

众议院

众议院有权提出财政案和弹劾案，有权在特殊条件下复选总统。 众议员数按各州

人口比例分配，每州至少1名。众议院议长由全院大会选举产生。(财政权)

美国内阁一览

根据1947年通过的“美国总统继任法案”，美国总统一旦离开其职务，将由副总统、参

众议会议长及内阁成员，依以下的顺序依序接替其职位，而内阁的排名顺序基本上以内阁职

务的成立时间为准。副总统如果不幸去世职位将由总统任命。

参议院议长（副总统）、众议院议长、临时参议院议长、国务卿

财政部长、国防部长、司法部长、国土安全部长、内政部长、农业部长

商务部长、劳工部长、卫生与公众服务部长、住房与城市发展部长、交通部长

能源部长、教育部长、退伍军人事务部长

2003年美国参众两院通过了美国总统继任法案修改法案，国土安全部部长位列总统继

任顺序中的第8位，位列司法部长之后，内政部长之前。

内阁

亦称美国总统内阁是美国联邦行政部门（United States Federal Executive

Departments），即美国联邦政府架构中的中央政府的最高级的架构。以上因为副总统本身

兼参议院院长，所以除了众议院院长，其他都是内阁成员。

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