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2024年6月6日发(作者：)
传统视频平台会员服务乱象的问题建议
近几年短视频异军突起，传统长视频平台优质内容稀缺，用户增量放缓，版权成本增加，营
收持续下降。出于成本考量，视频平台通过会员制度、投放广告等方式拓宽创收来源可以理
解，然而从阶梯式收费、VIP专属广告，到“超前点播”额外付费、“大结局点映礼”，再
到限制投屏、限制登录设备数量，爱奇艺、腾讯、优酷、芒果等长视频平台如温水煮青蛙一
般，花样百出、巧立名目地渐进式涨价，无原则试探收割下限，引发了不少用户投诉，频频
冲上热搜，争议背后映射出涨价的会员费与缩水的权益的问题，用户和平台矛盾日益凸出，
亟需相关部门重视，并采取有力措施，让平台真正回归服务本位，引导行业有序良性发展。
一、背景
根据中国互联网络信息中心（CNNIC）第50次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，
截至2022年6月，我国网络视频用户规模为9.95亿，占网民整体的94.6%。2022年中国在
线视频用户付费市场规模达到8290亿元，消费者内容付费意识变强，长视频网络平台已经
成为一个蓬勃发展的市场。
二、问题
（一）分层定价，变相涨价。国内几大视频平台，一方面划分不同会员权益范围，制定阶梯
式会员价格，明码标价渐进收费，从2021年底开始，“爱优腾芒”等视频平台单月、连续
包月会员价格均涨至30元/月、25元/月，其中爱奇艺连续三年三涨，芒果TV更是在年内
二度提价；另一方面开启“超前点播”额外付费、“大结局点映礼”等活动，诱导消费变相
涨价。然而这些做法短期内或许能为平台带来利润增长，可长远来看，损害消费者合理权益，
客观上倒逼消费者观看盗版影视，容易造成视频行业畸形发展。
（二）规则复杂，随意变更。2022年7月，优酷率先限制用户投屏，用户需二次付费升级
才能享受电视端权益。此后各大视频平台陆续通过单方面变更格式合同条款，采取限制投屏、
不支持HDMI连线播放、限制登录设备数量等措施，变相强制消费者购买手机端、电脑端、
平板端、电视端等多平台会员，且多平台会员不通用。
（三）虚假宣传，消费欺诈。视频平台宣称“会员跳过广告特权”沦为看会员专属广告的特
权，“首月1分钱”等会员活动未对关键信息进行显著提示，易在客观上造成消费者误解，
影响购买决策。
（四）缺乏标准，投诉频发。视频行业会员收费规则存在隐蔽化、自制化问题，增值服务内
容和形式尚没有统一的收费标准和管理条例，投诉频发，维权困难。以2月份会员有效期为
例，腾讯视频、优酷、芒果等平台会员有效期为31天；爱奇艺和乐视视频仅28天，相差较
大。
三、建议
（一）完善政策法规，规范行业发展。建议发改、文旅、广电、网信、市监等部门加快修订
完善《消费者权益保护法》、《网络交易监督管理办法》、《互联网视听节目服务管理规定》
等法律法规中涉及视频平台会员增值服务的监管细则和法律条款，引导视频平台会员制度合
法、合理定价，指导规范行业健康可持续发展，切实保障消费者合法权益和诉求。
（二）部门联动发力，创新监管手段。建议广电、网信、文旅、市监、大数据等部门，一是
要加强部门协作，构筑监管合力，及时排查案源线索，采取约谈、整改、罚款等措施，严厉
打击视频平台滥用市场支配地位、虚假宣传、合同违法等行为；二是创新监管方式，结合网
络视频新业态、新模式，强化信息共享、大数据监测、智慧监管；三是健全长效治理机制，
完善日常监管、定期会商等制度，多管齐下，构建政府监管、行业自律、平台自治、社会监
督的共治共管格局。
（三）畅通维权渠道，保障合法权益。一是建议网信、市监等相关部门通过设置举报信箱、
平台、电话等方式畅通投诉举报渠道，完善相关反馈机制；二是建议加强与公安、法院协作，
聚焦视频网站消费纠纷重难点问题，大力支持消费者集体诉讼，保障消费者合法权益；三是
线上线下多渠道宣传引导消费者树立版权意识，自觉抵制盗版，增强维权能力。
（四）统一行业标准，优化平台服务。建议发改、网信、市监等部门指导行业协会建立统一
标准和规范，引导行业加强自律，督促视频平台落实主体责任，贴合用户需求，尊重消费者，
提供依法合规、质价相符的会员服务，持续优化用户体验，以优质内容、贴心服务、透明制
度，推动中国视频行业良性发展。
（五）加强顶层指导，探索减量提质。一是建议文旅广电等部门引导视频平台调整利益分配
机制，建立以优质内容为主、广告及附加服务为辅的营收模式，鼓励平台创新运营模式，与
短视频平台合作，增强用户黏性；二是提高相关视频审核标准，倒逼生产创作方由量转质，
指导平台深耕内容、减量提质，在价值引导、制作水准、传播方式等方面不断创新，输出规
模化、多元化的精品内容，吸引、沉淀付费会员，驱动平台收益正向增长，引导行业高质量
发展。
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