广东省台风预警信号发布和高级别停课预警信号特征

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2024年6月15日发(作者：)

广　东　气　象

　Ｖｏｌ．４２　　Ｎｏ．２

第４２卷第２期

　２０２０年４月

　Ａｐｒｉｌ　　２０２０

ＧｕａｎｇｄｏｎｇＭｅｔｅｏｒｏｌｏｇｙ

陈蔚翔，王桂娟，蔡晶．广东省台风预警信号发布和高级别停课预警信号特征［Ｊ］．广东气象，２０２０，４２（２）：５８－６１．

广东省台风预警信号发布和高级别停课预警信号特征

陈蔚翔

１

，王桂娟

２

，蔡晶

２

（１．河源市气象局，广东河源　５１７０００；２．广东省气象局，广东广州　５１００８０）

　　摘　要：介绍了广东省气象部门台风预警信号发布情况和标准以及高级别台风预警信号自动停

课机制的建立和完善；总结分析了广东省２１个地级市２００６—２０１８年高级别停课台风预警信号的区域

分布特征。结果表明：（１）广东省气象部门２０００年起在全国率先发布台风预警信号，经过２０００年省

２号令、２００６年１０５号令、２０１５年《广东省气象灾害防御条例》和２０１８年省政府２５５号令，以台政府６

风预警信号为先导的台风灾害防御机制逐步建立和完善。（２）广东省２０１４年８月起逐步建立并完善

了高级别台风预警信号自动停课机制，全省高级别停课台风预警信号累计次数的分布呈粤西＞珠三

角＞粤东＞粤北、沿海城市远高于非沿海城市的特征。

　　关键词：应用气象；台风；预警信号；停课机制；广东省

　　中图分类号：Ｐ４９　　　文献标志码：Ａ　　　ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００７－６１９０．２０２０．０２．０１３

１－２］

　　广东地处低纬，属亚热带季风气候

［

，每

１　台风预警信号变化进程、标准和高级别

台风预警信号停课机制建立

１．１　台风预警信号变化进程和标准

表１给出了２０００—２０１９年不同时期广东省

台风预警信号发布标准。根据发布标准的不同，

第１个时期（２０００从时间上可以分为３个时期：

年１１月１日—２００６年５月３１日）根据《广东省

台风、暴雨、寒冷预警信号发布规定》（广东省人

民政府令第６２号，简称“６２号令”）要求，台风预

绿色、黄色、警信号分５级从低到高分别为白色、

红色和黑色，影响时间从４８ｈ逐步到１２ｈ，平均

风力大小从低到高。第２个时期（２００６年６月１

日—２０１８年１２月３１日）《广东省突发气象灾害

预警信号发布规定》（广东省人民政府令第１０５

号，简称“１０５号令”）取代了６２号令。与６２号

１０５号令的台风预警信号仍分５级，但令相比，

从低到高调整为白色、蓝色、黄色、橙色和红色。

６号令保持一致，２０１５期间，为与中国气象局第１

年１月１日起广东省启用新版台风预警信号图

标，新版图标样式更通俗易懂、形象直观；同时将

台风黄色以上和暴雨红色预警信号防御指引中

的“建议停课”改为“应当停课”，充分体现了以

年进入汛期之后（４—９月），台风、暴雨、雷暴大

风等灾害性天气多发频发，给当地防灾减灾工作

带来严峻考验

［３－８］

。２０００年１１月起，广东省气

象部门在国内率先发布台风、暴雨等灾害性天气

预警信号，此后通过广东省政府令不断修订完

善，气象灾害预警信号在防御超强台风、极端特

大暴雨等重大气象灾害，保护人民群众生命财产

安全等方面起了重要作用，在政府和社会上形成

了巨大的影响力。

为提高政府和社会公众对预警信号的认可

程度，以及为提高台风、暴雨等灾害性天气预警

信号的发布准确率和提前量，全省各地气象部

门就台风和暴雨等灾害性天气预警信号的发布

策略和技巧进行回顾反思，做了大量总结分

析

［９－１５］

。本研究介绍了广东省气象部门台风

预警信号发布历程和标准及高级别台风预警信

号（台风黄色、橙色和红色预警信号）自动停课

机制的建立和完善，并基于２００６—２０１８年全省

２１个地级市气象台发布的台风预警信号统计

分析了高级别停课台风预警信号的区域分布

特征。

收稿日期：２０１９－０９－１１

基金项目：广东省气象局科学技术研究项目《基层恶劣天气外呼策略研究及体系建设》（ＧＲＭＣ２０１９Ｍ３１）

１９８３年生），男，工程师，主要从事气象预报业务科技管理工作。Ｅ－ｍａｉｌ：５７６８７６２２５＠ｑｑ．ｃｏｍ作者简介：陈蔚翔（

第２期

　　陈蔚翔等：广东省台风预警信号发布和高级别停课预警信号特征

５９

人为本的思想。第３个时期（２０１９年１月１日至

今）《广东省气象灾害预警信号发布规定》（广东

省人民政府令第２５５号，简称“２５５号令”）取代

了１０５号令。新版台风预警信号等级与１０５号

令一致，沿用了２０１５年启用的预警信号图标。

此外，２５５号令中“热带气旋”统一改为“台风”，

并修订了台风蓝色以上预警信号含义中的阵风

等级，台风黄色以上预警信号防御指引中的“建

议停课”修改为“应当停课”，台风红色预警信号

防御指引增加“建议用人单位停工”。

表１　广东省台风预警信号发布标准（省政府６２号令、１０５号令和２５５号令）

政府令级别

白色台风

图标

热带气旋４８ｈ内可能影响本地

含义停课机制

绿色台风

本地未来２４ｈ内可能受热带气旋影响，平均风力可达６～７级（３９～

）；或已经受热带气旋影响，平均风力为６～７级６１ｋｍ／ｈ

幼儿园、托儿所本地未来１２ｈ内可能受热带气旋影响，平均风力可达８级（６２～７４

）以上；或已经受热带气旋影响，平均风力为８～９级（６２～８８ｋｍ／ｈ）停课　　　　　ｋｍ／ｈ

本地受热带气旋影响，未来１２ｈ内平均风力可达１０级（８９～１０２

）以上；或已经受热带气旋影响，平均风力为１０～１１级（８９～ｋｍ／ｈ

１１７ｋｍ／ｈ）

热带气旋将在未来１２ｈ内在本地或附近登陆，平均风力１２级（１１８～

１３３ｋｍ／ｈ）或以上；或已经受热带气旋影响，平均风力１２级或以上

６２号令

黄色台风

（第１个时期）

红色台风中、小学停课

黑色台风停课

台风白色４８ｈ内将受热带气旋影响

２４ｈ内可能受热带气旋影响，平均风力可达６级以上，或阵风７级以

７级，或阵风７～８级上；或者已经受热带气旋影响，平均风力为６～

并可能持续

２４ｈ内可能受热带气旋影响，平均风力可达８级以上，或阵风９级以

上；或者已经受热带气旋影响，平均风力为８～９级，或阵风９～１０

级并可能持续

１２ｈ内可能受热带气旋影响，平均风力可达１０级以上，或阵风１１级

以上；或者已经受热带气旋影响，平均风力为１０～１１级，或阵风１１～

１２

级并可能持续

１２ｈ内可能或者已经受热带气旋影响，平均风力可达１２级以上，或

者已达１２级以上并可能持续

建议停课

台风蓝色

１０５号令

台风黄色

（第２个时期）

台风橙色建议停课

台风红色建议停课

台风白色４８ｈ内将受台风影响

２４小时内将受台风影响，平均风力可达６级以上，或者阵风８级以

上；或者已经受台风影响，平均风力为６～７级，或者阵风８～９级并

将持续

２４ｈ内将受台风影响，平均风力可达８级以上，或者阵风１０级以上；或者

已经受台风影响，平均风力为８～９级，或者阵风１０～１１级并将持续

１２ｈ内将受台风影响，平均风力可达１０级以上，或者阵风１２级以

０～１１级，或者阵风１２级以上；或者已经受台风影响，平均风力为１

上并将持续

１２ｈ内将受或者已经受台风影响，平均风力可达１２级以上，或者已

达１２级以上并将持续

应当停课

台风蓝色

２５５号令

台风黄色

〗

（第３个时期）

台风橙色应当停课

台风红色应当停课

６０

广东气象第４２卷　　　　　

　　分析可知，从省政府６２号令到１０５号令再

到２５５号令，台风预警信号等级颜色由黑色为最

高级变更为红色为最高级，更科学。含义中“热

带气旋”更改为“台风”与台风预警信号名称一

致更通俗易懂，含义中“可能受”变更为“将受”

凸显预报预测，图标修订为包含中英文的“台

风”更形象更通俗易懂，“建议停课”修改为“应

当停课”，建立了台风和暴雨高级别预警信号自

动停课机制，使防御指引更科学更有针对性。这

些变更充分体现了广东省在台风预警信号发布

和台风灾害防御机制的不断进步。

１．２　高级别台风预警信号停课机制建立和执行

由表１可知，６２号令中对高级别台风预警

信号提出了“停课”要求，１０５号令中台风黄色及

以上预警信号为“建议停课”，但在实际的工作

中２０００—２０１４年７月并未严格执行预警信号自

动停课机制，停课更多是在各地的三防指挥部会

议上提出并组织实施。为进一步确定气象灾害

预警信号的权威性和有效性，２０１４年８月１日广

东省教育厅、广东省气象局联合印发《关于建立

教育系统应对台风暴雨停课安排工作机制的通

知（粤教保〔２０１４〕３号）》，通知中规定各级教育、

气象部门明确以气象部门发布的台风黄色、橙

色、红色预警信号和暴雨红色预警信号作为停课

信号，广东省基于预警信号的自动停课机制逐步

建立和执行。《广东省气象灾害防御条例》（以

下简称“条例”）２０１５年３月１日起正式施行，条

例规定，台风黄色、橙色、红色预警信号和暴雨红

色预警信号作为停课信号，广东省高级别台风预

警信号自动停课机制有了法律依据。２５５号令

将台风停课预警信号防御指引中的“建议停课”

修改为“应当停课”，与《广东省气象灾害防御条

例》要求一致。因此，历经２０００年省政府６２号

令、２００６年省政府１０５号令、２０１４年粤教保３号

文、２０１５年《广东省气象灾害防御条例》和２０１８

年省政府２５５号令，广东省高级别台风预警信号

自动停课机制逐步建立和完善，在政府和社会形

成巨大影响，为防灾减灾提供了坚实的技术支

持，与此同时也给基层台站如何科学发布高级别

停课预警信号带来了更大的考验

［１３－１４］

。

２　高级别停课台风预警信号统计特征

按照广东省气象局的统一部署，２０００—２０１９

年广东省市县气象台先后根据省政府６２号令、

１０５号令和２５５号令对外发布台风预警信号。本

研究以全省２１个地级市市气象台站发布的台风

预警信号为例，统计２００６—２０１８年广东省高级

别停课台风预警信号累计次数的区域分布（表

２）。本研究统计的预警信号只统计过程中首次

发布的，不包含降级信号，对查询的数据经人工

校对后去除个别发布错误的或重发的。参照最

新的广东省片区划分标准，将全省分为珠三角、

粤东、粤西、粤北共

４个片区：珠三角６市分别为

广州、深圳、佛山、东莞、珠海和中山；粤东５市分

别为惠州、汕尾、揭阳、汕头和潮州；粤西５市分

别为江门、阳江、云浮、茂名和湛江；粤北５市分

别为肇庆、清远、韶关、河源和梅州。２１个地级

市中有１４个为沿海城市，非沿海城市７个分别

为云浮、肇庆、佛山、清远、韶关、河源和梅州。

表２　２００６—２０１８年广东省各地级市气象台

高级别停课台风预警信号累计次数

片区城市黄色橙色红色累计

广州市１１４２１７

深圳市２６９３３８

佛山市１３５２２０

珠三角东莞市１６８２２６

珠海市２４１２５４１

中山市１９８４３１

合计１０９４６１８１７３

惠州市１６５３２４

汕尾市２０６５３１

粤东

揭阳市１１２０１３

汕头市１９６０２５

潮州市１３２０１５

合计７９２１８１０８

湛江市３７２１１０６８

阳江市３４２１９６４

粤西

茂名市３０１９９５８

江门市１７１０４３１

云浮市１７５１２３

合计１３５７６３３２４４

肇庆市１２３０１５

清远市２００２

粤北

韶关市００００

河源市５００５

梅州市１００１

合计２０３０２３

沿海城市平均１１．５５．８２．３１９．６

非沿海城市平均７．１１．９０．４９．４

全省合计３４３１４６５９５４８

第２期

　　陈蔚翔等：广东省台风预警信号发布和高级别停课预警信号特征

６１

　　由表２可知，广东省高级别停课台风预警信

号累计次数的分布呈粤西＞珠三角＞粤东＞粤

北、沿海城市远高于非沿海城市的特征。粤西片

区累积发布台风预警信号２４４次，其中湛江、阳

江和茂名发布次数居全省之最，分别为６８、６４和

５８次，最高级别的台风红色预警信号高达１０、９

和９次。珠三角片区经济发达、人口密集受台风

影响也较重，累积发布台风预警信号１７３次，其

中珠海和深圳分别发布４１和３８次，片区所有城

市都至少发布过２次以上台风红色预警信号。

粤东片区与同处广东沿海的粤西片区和珠三角

片区相比，台风预警信号发布偏少，累积１０８次，

片区中发布台风预警信号较多的汕尾、汕头和惠

州分别为３１、２５和２４次，其中汕头市、潮州市和

揭阳市都未发布过台风红色预警信号。根据胡

娅敏等

［１６］

的研究，２００６年以来登陆珠三角和粤

西的台风分别增多了３％和８％，登陆粤东地区

的台风减少了１１％，这与本研究的结论基本一

致。粤北地处内陆，台风登陆之后由于地面摩擦

等原因逐渐减弱消亡，因此粤北地区发布台风预

警信号的次数最少（２３次），除肇庆外均都未发

布过橙色以上台风预警信号，其中韶关市未发布

过停课级别台风预警信号。沿海城市多年累计

平均为１９６次与非沿海城市相比偏多１０８５％，

非沿海城市中处于珠江口西侧的佛山市、云浮市

和肇庆市与其他非沿海城市相比明显偏多。

３　结论

１）广东省２０００年１１月起率先在全国发布

台风预警信号，从２０００年的省政府６２号令到

２００６年的省政府１０５号令再到２０１８年的省政府

２５５号令，台风预警信号的图标、等级颜色、发布

标准和防御建议更科学、更通俗易懂、更便于操

作，台风预警信号已成为政府和公众台风防御的

消息树和发令枪，台风预警信号为先导的台风防

御机制逐步建立和完善，在政府和公众防御台风

灾害方面发挥了巨大作用。

２）广东省２０１４年８月起通过教育和气象部

门联合发文、《广东省气象灾害防御条例》和修

改预警信号防御指引等方式逐步建立完善了高

级别台风预警信号自动停课机制。２００６—２０１８

年广东省２１个地级市气象台站发布的台风预警

信号区域分布特征表明，广东省高级别停课台风

预警信号累计次数的分布呈粤西＞珠三角＞粤

东＞粤北、沿海城市远高于非沿海城市的特征，

全省受台风影响最严重的城市为湛江市、阳江市

和茂名市。粤北片区地处内陆，发布台风预警信

号次数最少。

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本文标签： 信号预警台风发布停课