国家发展改革委举行11月份新闻发布会 介绍宏观经济运行情况并回应热点

改革

中国产经

CHINESE

INDUSTRY

&

ECONOMY

◎

V

国家发展改革委举行

11

月份新闻发布

会介绍宏观经济运行情况并

□

应热点

问题

比分别增长

25.4%,

14.7%,

8.1%,

火电

、

核电发电同比分

国家发展和改革委员会

National

Development

and

Reform

Commission

别下降

1.5%

、

0.3%

。

1

—

10

月

，

发电量同比增长

1.4%,

增速持

续回升

。

新闻

鞍

布会

从用电量看

，

10

月份

，

全

国全社会用电量同比增长

6.6%,

其中

，

一产

、

二产

、

三产和居

民生活用电量同比分别增长

10.9%,

7.7%,

3.9%

和

4%

。

分

地区看

，全国

29

个省

（

区

、

市

）

用电正增长

。

1

—

10

月

，

全社

会用电量同比增长

1.8%

。

从货运量看

，

10

月份

，

全

社会货运量同比增长

7.2%,

增

速较上月加快

1.6

个百分点

，连

___

月份新闻发布会

。

发布会由政策研

究室副主任

、

委新闻发言人孟玮主

续

6

个月正增长

。

第二方面

，

关于重大项目

审批情况

今年

10

月

，

我委共审批核

准固定资产投资项目

4

个

，

总

2

020

年

11

月

17

日上午，

国家发

代赈新举措等问题

，

回答了记者提

投资

106

亿元

，

主要集中在交通

、

展改革委通过网上方式举行

11

问

。

60

余家境内外新闻媒体

70

余名

记者参加了本场发布会

。

【

孟玮

】

各位媒体朋友

，

大家上

能源等领域。

第三方面

，

关于价格运行情况

从居民消费价格看

，

10

月份

，

持

，

介绍经济运行实物量指标

、

投

资项目审批

、

价格运行

、

2020

年国

午好

！

欢迎参加国家发展改革委

11

月份新闻发布会

。

下面

，

先向大家

通报五方面情况

，

之后回答大家关

CPI

同比上涨

0.5%,

涨幅较上月收

窄

1.2

个百分点；

CPI

环比下跌

0.3%,

家物流枢纽建设

、

“

十四五

”

规划

《

纲

要

》

问计求策活动等情况

，

并就媒

其中食品价格是主要影响因素

。

受

生猪产能持续回升

、

猪肉供给明显

好转影响

，

10

月份猪肉价格出现了

心的问题

。

体关注的城镇老旧小区改造和社区

建设

、

今冬采暖保供

、

服务消费新

模式

、

“

十四五

”

时期重大基础设

施建设

，

共建

“

一带一路

”倡议

、

第一方面，

关于电力运行等实物

量指标

自

2019

年

3

月份以来的首次同比

下降

。

随着前期强降雨和汛情等极

从发电量看

，

10

月份

，

全国规

模以上工业发电量同比增长

4

.6%

。

其中

，

水电

、

风电

、

太阳能发电同

端天气影响消失

，

鲜菜价格出现了

企业债券注册发行进展

、

推广以工

近

5

个月以来的首次环比下降

。

汽

20

—

I

中国产经

Chinese

Industry

&E8nomy

I

油

、

柴油价格环比也分别下降

2.3%

系

，

为推动构建现代流通体系

，

保

持产业链供应链稳定

，

促进经济髙

聚焦关系国计民生

、

社会关注度高

和

2.6%

。

10

月份核心

CPI

同比上涨

的领域

，

重点征求贯彻落实中央

《

建

议》

精神的具体举措

，

有关意见建

议汇总整理后将提供

“

十四五

”

规

0.5%,

与上月持平

；

环比上涨

0.1%,

为连续三个月环比上升

，

一定程度

质量发展提供战略支撑。

下一步

，

国家发展改革委将会同

有关部门加强对国家物流枢纽运行

上表明居民消费需求正在稳步恢复

。

从生产者价格看

，

10

月份

，

PPI

划

《

纲要草案

》

编制工作参考

。

本次活动分为线上和线下两个

环节

。

线上在国家发展改革委官网

的动态监测

，

并进行评估考核

。

第五方面

，

关于"十四五

”

规划

《

纲要

》

问计求策活动有关情况

同比下降

2.1%,

环比持平

。

其中

，

煤炭开采和洗选业

、化学原料和化

学制品制造业出厂价格环比分别上

开设了

"十四五

”

规划

《

纲要

》

问

计求策平台

；

线下委托全国工商联、

全国总工会

、

全国青联

、

全国学联

、

农民日报社

、

中国国际商会

、

中国

银行业协会

、

中国中小企业协会

、

按照党中央

、

国务院部署要

涨

2.1%

和

1.1%,

石油和天然气开采

业

、

石油煤炭及其他燃料加工业岀

求

，

国家发展改革委正在牵头编制

“

十四五

”

规划

《

纲要草案

》

，

把

《中

共中央关于制定国民经济和社会发

厂价格分别下降

4.9%

和

1.6%,

其他

行业出厂价格涨跌幅较小

。

【

孟玮

】

第四方面

，

关于

2020

展第十四个五年规划和二

O

三五年

远景目标的建议

》

变成推动经济社

中国互联网协会等

9

家单位面向有

关方面定向征求意见建议

，

问卷发

年国家物流枢纽建设工作

会发展的具体蓝图

。

为贯彻落实好习近平总书记关

放量超过

4000

份

。

截至

11

月

16

日

近日

，

国家发展改革委

、

交通运

24

时

，

问计求策系统访问量达

30.8

万次

、

留言总量超过

2.5

万条

，

在此

，

输部联合印发

《

关于做好

2020

年国

家物流枢纽建设工作的通知

》。

共

于

“

十四五

”

规划编制工作要把加

强顶层设计和坚持问计于民统一起

来的重要指示精神

，

进一步集思广

益

、

凝聚共识

，

切实把社会期盼

、

对社会各界的踊跃参与表示衷心的

感谢

。

“

十四五

”

规划

《

纲要

》

问计求

有

22

个物流枢纽入选

2020

年国家

物流枢纽建设名单

，

其中东部地区

7

个

、

中部地区

4

个

、

西部地区

9

个

、

东北地区

2

个

，

覆盖了

《

国家物流

群众智慧

、

专家意见

、

基层经验充

分吸收到

“

十四五

”

规划

《纲要草

策活动将于

11

月

23

日

，

也就是下

周一的上午

8

时结束

，

希望各位媒

体朋友积极宣传报道

，

请社会各界

枢纽布局和建设规划

》

确定的

6

种

国家物流枢纽类型

，

为加快构建

“

通

案

》

的编制中，

国家发展改革委正

在开展

“

凝思汇智共谋新局

”

-

积极建言献策

，

贡献宝贵的意见和

建议

。

道

+

枢纽

+

网络

”

的现代物流运作

体系

，

促进形成以国内大循环为主

体

、

国内国际双循环相互促进的新

“

十四五

”规划

《

纲要

》

问计求策活动

，

发展格局提供了有力支撑

。

《

通知》

强调

，

相关国家物流枢

纽要围绕推动形成新发展格局

，

支

撑

“

一带一路

”

建设和京津冀协同

发展

、

长江经济带发展

、

粤港澳大

湾区建设

、

长三角区域一体化发展、

西部陆海新通道等重大战略实施

，

对内系统整合区域内分散的物流资

源

，

提高区域内

、

跨区域物流活动

规模化组织能力和效率

，

支撑带动

上下游产业集聚发展

，

推动形成国

内统一大市场

，

对外衔接主要国际

物流通道和干线运力

，

加强与全球

重要物流枢纽

、

能源与原材料产地

、

制造业基地

、贸易中心等的密切联

I

中国产经

Chinese

Industry

&E8nomy

I

21

改革

CHINESE

INDUSTRY

&

ECONOMY

我先介绍这些

。

下面

，

欢迎大家

提问

。

【

红星新闻记者

】

“

十四五

”

规

本生活

。

为全面推进城镇老旧小区改造

工作

，

今年

7

月份

，

国务院办公厅

一番

，

相应的

，

中央预算内投资安

排规模也随之翻番

。

在城镇老旧小

区改造中

，

中央预算内投资主要支

持供水

、

排水

、

道路

、

无障碍等与

小区相关的配套基础设施建设

，

以

印发《

关于全面推进城镇老旧小区

划建议提出

，

要加强城镇老旧小区

改造和社区建设

。

请问，

目前城镇

改造工作的指导意见

》

，

《

意见

》

中明确了改造任务

、

组织实施机制

、

及养老

、

托育

、

停车

、

便民服务等

小区及周边的配套公共服务设施建

老旧小区有哪些突出短板需要重点

改造

？

资金合理共担机制和配套政策等内

容

，

要求合理确定改造内容

，各地

可因地制宜确定改造内容清单

、

标

设

。

与此同时

，

将城镇老旧小区改

造作为

2020

年地方政府专项债券的

【

孟玮

】

谢谢你的提问

。

城镇老

旧小区改造是满足人民群众美好生

活需要的重大民生工程和发展工程

。

我们在调研中发现

，

由于建设年代

准和支持政策

。

按照党中央

、

国务院部署要求

，

重要投向之一

。

“

十四五

”

时期

，

国家发展改

革委将继续发挥好中央预算内投资

等政府资金

“

四两拨千斤

”

的引导

国家发展改革委结合自身职能

，

积

极安排中央预算内投资

，

大力支持

较早

，

很多城镇老旧小区水电气路

暖等配套基础设施已达到使用年限

或者存在一定安全隐患

，

排水设施

、

城镇老旧小区改造配套设施建设

。

带动作用

，

有力有序有效全面推进

城镇老旧小区改造工作

，

提升居住

2019

—

2020

年

，

共安排中央预算内

投资

793

亿元

，

用于两年改造计划

无障碍、

消防

、

安防等设施不足

，

品质

，

推进实施城市更新行动

，

推

养老

、

托育

、停车、便民市场等公

共服务设施跟不上

，

影响了居民基

任务

。

与

2019

年相比

，

2020

年的城

镇老旧小区改造任务比

2019

年翻了

进以县城为重要载体的城镇化建设

，

通过扩大有效投资

，

带动居民消费，

I

1

—

22

一

I

中国产经

Chinese

Industry

&

Economy

I

1

服务以国内大循环为主体

、

国内国

际双循环相互促进的新发展格局

，

推动实现高质量发展

。

谢谢

！

【中国经济导报记者】

目前已进

p-«niF'in

r

iisn

hiiinii

iiii'niirn

i-sr"

fin

打前詰

；

；

器

KF*

1

■

入供暖季

，

有分析称今年天然气消

费量可能较快增加

，

请问今年的采

暖保供是否会面临较大压力

，另外

，

•wrinr

Hi'

biinii

TifillitliT

idi*

1

nil

m

'in

ili

i

H<

W

ilii

in

n

东北地区采暖用煤情况怎么样

？

枳

EF

址

：

-

：

H

ITT

t

【

孟玮

】

谢谢你的提问

。

今年

供暖季初期

，

不少北方地区提前启

动供暖

，

带动天然气消费出现较快

增长

。

11

月

1

日至

11

日

，

全国天然

气日均供应&

6

亿立方米

，

同比增长

14.6%

；

发电供暖用煤需求也比较旺

盛。

对此

，

我委积极协调主要保供

企业灵活采取增产增供措施

，加强

资源统筹平衡

，

入冬以来保供形势

存煤保持在

20

天以上水平

。

下一步

，

将继续推动国内煤炭企业增产增供

，

指导督促东北三省多渠道加大煤炭

个很好的问题。

近年来

，

我国线上

总体平稳有序

，

用气用煤需求得到

较好保障

。

为做好今年采暖季能源保供工

经济快速发展

，

但相对于实物消费

的网上销售来看

，

服务消费网上销

采购力度

，

加强铁路和港口运力保

障

，

调节电力外送

，

将电厂存煤保

售仍是

“

短板

”，占比不到

20%

。

今年疫情期间

，

为积极应对新冠肺

炎疫情影响

，

各种在线医疗

、

智能

体育

、

线上教育等服务消费迎来了

作

，

从

11

月

1

日起

，

我委会同各地区

、

有关部门和主要保供企业

，

启动了

冬季保供日调度机制

，

针对今冬以

来供需形势变化

，

进一步加强协调

、

持在合理水平

，

确保东北地区取暖

用煤需要

。

同时

，

国家发展改革委始终坚

持把安全作为保供的前提

。

近期我

新的发展机遇

，

纷纷

“

触网

”

，

包

括家政服务

、

洗衣洗鞋

、

深度保洁

、

突岀重点

，

扎实做好保供工作

。

一方面

，

进一步保障北方地区

们会同有关部门督促各地和主要保

供企业

，

开展冬季保供安全隐患排

汽车保养等也都可以在线购买

，

提

前预定服务

，

让我们感受到了孕育

取暖用气的需要

。

通过协调国内气

田安全高负荷生产

，

有序采购进口

资源

，

优化储气动用安排

，

组织

“

南

气北上

”

，

多措并举增加北方地区

查整改

，

及时消除潜在的风险隐患

。

针对可能出现的持续大范围极寒天

其中的新动能新潜力

。

今年

“

双"一

”

期间

，

一些互联

气等不确定性因素影响

，

细化完善

网平台企业联合上百万家线下门店

冬季资源供应

。

特别是今年供暖季

期间

，

可动用的储气量比去年增加

应急保供预案

，

必要时将有序采取

需求侧管理措施

，

切实兜住保障居

资源

，提供线上线下同价同质量服

务

；

同时

，

积极推动线下服务向

“

数

字化

”

转型

，

探索新的服务消费模式

，

约

50

亿立方米

，

在高峰期可以更好

地发挥调峰保供作用

。总的看

，

今

年供暖季天然气资源是比较充足的

，

民生活和取暖用煤用气的底线

，

保

障人民群众安全温暖过冬

。

谢谢

！

【

第一财经日报记者

】今年受疫

不断满足消费者的新需求

。

可以说

，

线下服务消费的

“

触网

”

升级

，

逐步缩小了

“

线上

”

“

线下

”

情影响

，

线下服务消费正在加快向

线上拓展

，

开辟了服务消费新模式

，

供应是有保障的

。

另一方面

，

重点做好东北地区

取暖用煤的供应保障

。

在供暖季开

的体验差距

。

一方面

，线上服务消

费的爆发开始加码反哺线下服务消

费

，

将线上流量引致线下

，

回补了

因疫情导致的线下服务消费部分

“

欠

始前

，

我们组织有关方面采取措施

，

提前落实供暖煤源

。

自

10

月

20

日

这将对服务消费的回升产生哪些积

极作用

？

开始供暖以来运行平稳

，

重点电厂

【

孟玮

】

谢谢你的提问

，

这是一

账

”

；

另一方面

，

线上服务消费使

I

中国产经

Chinese

Industry&Economy

I

—

23

堂中国产经倉

CHINESE

INDUSTRY

&

ECONdli?

改革

消费者的生活更加网络化

、

数字化

，

下一步

，

顺应服务消费升级的趋势

，

国家发展改革委将会同相关部门进

一步研究出台促进服务消费的新举

部陆海新通道等重大工程建设

，

请

也倒逼本地服务生活领域的供给端

加速转型

，

进而推动线下服务在经

问国家发改委将为

“

十四五

”

重大

基秋设施工程提供哪些政策支持

？

营方式和业态上不断创新发展

。

近日，

我委会同有关部门印发了

措

，

积极发展

“

互联网

+

医疗健康

”

,

数字智慧文旅

、

在线教育培训

、

智

【

孟玮

】

谢谢

。

按照

“

十四五

”

规划建议

，

“

十四五

”

时期将实施

川藏

铁路

、

西部陆海新通道

等一批

《

近期扩内需促消费的工作方案》

，

引发各方面广泛关注

，

按照着力夯

能体育等服务消费新模式

，

引导传

统服务企业线上线下融合发展

，

进

一步释放服务消费潜力

。

谢谢

！

【

封

面新闻

记者

】

中央

“

十四五

”

重大工程

，对补齐基础设施短板

，

促进形成强大国内市场和经济社会

实内需特别是消费提质升级的基础

，

进一步提升供给动力

、

增强创新动

发展具有重要作用

。

国家发展改革

委将会同有关方面

，

加强统筹谋划

规划建议提出

，

将实施川藏铁路

、

西

力

、

加大改革动力的总体思路

，

提

出了

19

条扩内需促销费的务实举措

。

协调推动

，

合力保障

“

十四五

”重

—

24

一

I

中国产经

Chinese

Industry

&

Economy

I

大工程实施。

机场

、

大连新机场以及昆明等枢纽

好基础

，

今年以来

，

面对疫情冲击

，

一是加强规划引导

。

加快推动

机场改扩建工程前期

工作

，推进建

共建

“

一带一路

”

合作呈现出十足

“

十四五

”

规划研究编制

，

积极

设一批支线机场

。

韧性

，

不久前

，

又有一个国际组织

支持将符合条件的铁路项目纳入

二是加强资金支持

。

按照党中

与我国签署了共建

“

一带一路”

合

“

十四五

”

现代综合交通运输体系

央

、

国务院部署

，

支持有关方面强

作文件

。

截至目前，

我国已经与

138

以及铁路发展等专项规划

。

继续加

化川藏铁路建设资金保障

。

充分利

个国家

、

31

个国际组织签署

201

份

快完善运输机场布局

，

提升枢纽机

用中央预算内投资

、

地方政府专项

共建

“

一带一路

”

合作文件

，

各方

场综合保障能力

，

拟重点加快实施

债等资金

，

创新投融资模式

，鼓励

面工作取得积极进展

。

西安

、

兰州

、

西宁

、

深圳

、

福州

、

社会资本积极参与

，

为西部陆海新

一是助力稳定外贸外资基本盘

。

贵阳

、

海口

、

广州

、重庆

、

长沙等

通道建设提供资金保障

。

对于符合

今年前三季度

，

我与沿线国家贸易

枢纽机场改扩建工程

，

推进厦门新

有关规定的铁路项目

，

我委将统筹

进出口总额

9634.2

亿美元

，虽然同

研究安排中央预算内投资予以支持

。

比下降

1%,

但增速比全国整体水平

继续给予中西部地区支线和西部干

高

0.8

个百分点

；

对沿线国家非金融

线机场的中央预算内资金支持

，

优

类直接投资达

130.2

亿美元

，

同比增

先安排重大项目建设资金

，

确保项

长

29.7%,

高出全国整体增速

32.3

目顺利实施

。

个百分点

。

三是加强协调调度

。

充分利用重

二是重大项目取得新进展

。

中老

大建设项目库等相关管理信息系统

，

铁路全线隧道实现贯通

，

中泰铁路

对已安排中央预算内投资和正在开

一期线上工程合同达成一致

，

雅万

展前期工作的重大项目开展定期调

高铁建设实现节点目标

，

匈塞铁路

度

。

支持有关部门

、

地方和企业加

匈牙利段项目

EPC

主承包合同正式

强沟通协作

，

加快推进西部陆海新

生效

。

巴基斯坦拉合尔橙线项目运

通道

、

沿江高铁等重大项目建设

，

营通车

。

对列入

“

十四五

”规划的重大项目

三是中欧班列逆势增长

。

截至

开辟

“

绿色通道

”

，

提高审批效率

，

11

月

5

日

，

今年中欧班列开行达

为重大项目开工建设创造有利条件

。

谢谢

'AJ.

'61.

10180

列

，

已超过去年全年开行量

，

。

运送货物

92.7

万标箱

，

同比增长

54%,

往返综合重箱率达

98.3%,

运

【

凤

凰卫视

记者

】

今年突如其

输网络持续拓展

，已通达欧洲

21

个

来的疫情对推进

"

一带一路"倡议

国家

、

92

个城市

。

今年以来

，共运

造成哪些影响

，

目前进展情况如何

？

送医疗物资近

800

万件

，

共计

6

万

将采取哪些措施进一步推进

“

一带

多吨

，

成为中欧之间抗疫合作的

“

生

一路

”

建设

？

命通道

”

，

为维护国际供应链产业

【

孟玮

】

谢谢你对共建

“

一带一

链稳定提供了重要支撑

。

路

”

倡议的关心

。

今年以来

，新冠

四是健康丝绸之路取得新突破

。

肺炎疫情全球大流行

，

使世界百年

新冠肺炎疫情暴发以来

，

中国秉持

未有之大变局加速演进

，

世界经济

人类命运共同体理念，

积极履行国

发展中的不稳定不确定因素明显增

际义务

，

发挥全球抗疫物资最大供

多

，

对高质量推进

“

一带一路

”

建

应国作用

，

向

“

一带一路

”

沿线国

设带来新的挑战

。但同时也要看到

，

家提供力所能及的物资和技术援助

，

得益于中国经济的迅速恢复和主动

已向

150

多个国家和国际组织提供

对外开放

，

以及过去

7

年打下的良

280

多批紧急抗疫物资援助

。

随着数

I

中国产经

Chinese

Industry

&

Economy

I

—

25

改革

CHINESE

INDUSTRY

&

ECONOMY

字经济新业态新模式蓬勃兴起和绿

色经济发展

，

越来越多国家看到了

健康丝绸之路与数字丝绸之路

、

绿

色丝绸之路的合作机遇

，

相继参与

到健康丝绸之路与数字丝绸之路

、

绿色丝绸之路共同建设之中

。

但同时也要看到

，

随着疫情全球

蔓延

，

许多海运

、

空运货物加速向

铁路运输转移

，

中欧班列运力增长

赶不上需求增加

。

为促进中欧班列

持续稳定安全运行

，

我委正会同有

关部门

、

地方

，

全力提升中欧班列

运能运力

。

一是加强重点口岸建设

，

对满洲里站

、

二连浩特站

、

阿拉山

口站进行扩能改造

，

提高集装箱列

车的接发

、

换装能力

。

二是推动中

欧班列西

、

中

、

东通道

“

卡脖子

”

路段升级改造

，积极开辟中欧班列

境外新径路

，

推动运输通道多元化

。

三是加快中欧班列集结中心示范工

程建设

，

支持完善集疏运设施

，

提

高运输组织效率

，

努力做到

“

中转

集结

”

“

即到即发

”

。总之

，

中方

将秉持共建共商共享

，

继续扎实推

动

“

一带一路

”

建设

，

实现与相关

国家的共同发展繁荣

。

谢谢

！

【

中国证券报记者

】

能否介绍一

下目前企业债券注册发行的进展？

在应对债务风险以及违约处置方面

，

将会有哪些新措施

？

【

孟玮

】

国家发展改革委始终

债券发行实施注册制有关事项的通

善

，

申报审核效率持续提高

，

市场

活力进一步激发

。

关于您关注的债务风险问题

。

目前

，

受国内外多种因素影响

，

债

券市场防范化解重大风险面临一些

坚持把服务实体经济作为企业债券

工作的出发点和落脚点

，

坚持企业

知

，

明确企业债券发行由核准制改

为注册制

，

并指导受理和审核机构

发布了

《

企业债券受理工作规则

（

试

债券发展与推进国家重大战略

、

重

大规划落地有机结合

，

持续加大对

行

）

》

和

《

企业债券审核工作规则

（

试行

）

》

两个操作性规定

。

截至

经济发展关键领域

、

重点区域

、

社

会民生领域补短板的融资支持力度

，

新挑战

。

按照党中央

、

国务院关于

防范化解重大风险的决策部署

，

国

11

月

10

H

,

今年已完成核准或注册

企业债券

8288.45

亿元

，

完成发行

引导和撬动更多中长期

、

低成本的

家发展改革委高度重视企业债券风

险防范工作

，

始终将防范化解系统

社会资金投向国民经济的重点领域

4767.79

亿元

，

均比去年同期实现正

增长

。

目前

，

企业债券各项改革工

和薄弱环节

。

今年

3

月

，

我委印发了关于企业

性金融风险放在重要位置

，

牢牢守

住了不发生系统性金融风险的底线

。

作平稳推进

，

制度体系建设更加完

26

—

I

中国产经

Chinese

Industry

&

Economy

企业债券领域风险

。

方式实施项目的范围

，

全面拓展到

二是强化

协同

。

加强公司信用类

农村生产生活基础设施

、农村交通

债券管理部门之间的沟通协调

，

构

基础设施

、

水利基础设施、

文化旅

建高效的工作协同机制

，

加强信息

游基础设施

、

林业草原基础设施等

5

披露

、

加强统一执法

，完善制度建设

，

大领域

，

并作了进一步细化

。

比如，

推动债券市场披露规则统一

，

共同

增加了灾毁水毁农村小型基础设施

防范化解债券市场潜在风险

。

恢复重建

，

防止因灾致贫返贫

。

三是抓早抓小

。

建立早识别

、

早

二是突出重点

。

要求各地积极

预警

、

早发现

、

早处置的风险防控

谋划采取以工代赈方式实施的项目

，

工作体系

，

提前了解风险

、

尽早处

广泛组织动员农村劳动力参与工程

置风险

。针对个别苗头性风险隐患

，

建设

，

优先吸纳脱贫不稳定户

、

边

密切关注相关债券的付息兑付工作

，

缘易致贫户

、

其他农村低收入群体

督促制定化解方案

，

保护投资者合

参与工程建设

，

积极开展就业技能

法权益

。

谢谢

！

培训

，

并根据当地实际情况

，合理

确定劳务报酬标准

，

确保及时足额

【

中央人民广播电台-中国之声

发放

，

尽量提高劳务报酬比例

。

记者

】

我们注意到，

上周发改委会

三是保障投入

。

要求各地将符合

同有关部门发布了关于在农业农村

条件的农业农村基础设施项目

，

按

基曲设施建设领域推广以工代贩的

规定纳入地方政府专项债券和抗疫

文件

，

请问这个文件在发挥以工代

特别国债支持范围

，

在组织实施专

贩

“

赈”

的方面有什么新举措

？

项债券和抗疫特别国债项目时

，

大

【

孟玮

】

谢谢你的提问

。

以工代

力推广以工代赈方式

，

多渠道扩大

赈是通过组织农村群众参与工程建

以工代赈实施规模

。

设获取劳务

报酬

，

以取代直接赈济

四是加强协同

。要求各级政府建

的一项帮扶政策

。

自

1984

年启动实

立由发展改革部门牵头

，

其他部门

施以来

，

以工代赈在改善农村生产

参与的沟通协调机制

，

明确责任分

生活条件

、

促进贫困群众就业增收

、

工

，

形成工作合力

。

同时

，

将这项

激发脱贫致富内生动力

、

促进农村

工作纳入相关督促检查范围

，

对工

经济社会和区域协调发展等方面

，

作积极主动

、

成效明显的地方予以

发挥了独特而重要的作用

。

表扬激励

。

今年以来

，受新冠肺炎疫情和

下一步

，

我委将会同有关部门

，

总体看

，

企业债券的风险防范情况

部分省份严重洪涝等自然灾害影响

，

持续加大投入保障

、

督促指导

、

宣

较好

，

今年未发生违约情况

，累计

农村群众就业和增收面临较大困难

。

传推介工作力度

，

督促指导地方细

违约率处于公司信用类债券的最低

为

进一步

推广以

工代赈

方式

，扩大

化工作举措

、

压实工作责任

、创新

水平

，

违约处置率处于公司信用类

以

工代赈

规模

，

发挥以工代赈政策

工作机制

，

及时总结地方推广以工

债券的最高水平

。

下一步

，

在应对

“

赈

”

的作用

，

促进农村群众增加

代赈方式的典型经验做法

，

带动更

债务风险以及违约处置方面

，

将重

收入

，

国家发展改革委会同有关部

多农村低收入群体实现就近就业增

点在三个方面加大工作力度

。

n,

联合印发了

《

关

于在农业农村

收

，

为巩固拓展脱贫攻坚成果

、

全

一是加强监管

。

充分发挥地方的

基础设施建设领域积极推广以工代

面推进乡村振兴作出积极贡献

。

谢

属地管理优势

，

通过项目筛查

、

风

赈

方式的意见》

，

突出了

4

方面重

谢

！

险排查、监督检查等方式

，

做好区

点举措

。

我们今天的发布会到此结束

，

谢

域内企业债券监管工作

，

防范化解

一是扩大范围

。

将采取以工代赈

谢各位记者朋友

。

■

I

中国产经

Chinese

Industry&E8nomy

I

—

-

27