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2024年6月8日发(作者：)
数字城管工作存在的问题
数字城管系统试运行两年来，虽然工作推进情况比较顺利，但在具体的运行过程中还
存在一些问题，系统的功能没有得到充分发挥，主要问题有：
一、系统软硬件建设还不完善。
我市数字城管系统是基于二维地图构建的第一代数字城管系统，在软硬件建设、网络
建设上还不完善。
1.系统软件还需要优化。GPS信号获取困难，如遇到刮风下雨、阴天、大雾等天气，
监督员的巡查轨迹无法监控，冬季此情况更为普遍（是系统原因还是手机原因作为非技术
人员还不能判断）；城管通程序无法通用，软件安装在华为C8650手机后，数字城管网络
无法登录（现在用的手机型号为华为C8600）；大概每两个月数据库的归档日志就会填满
存储，此时系统就无法登录，需要手工删除；数据查询、数据导出处理速度较慢，虽然技
术支持公司曾多次进行优化，但在使用中一直感觉不理想。（其他城市的数字城管系统没有
操作过，无法比较）
2.硬件设备存在安全隐患。服务器大电流电缆接头直接用电工胶带包扎，施工不符合
要求；数据库服务器、地图服务器单服务器运行，没有备用机，可靠性不高，一旦发生故
障，系统就无法运行（以前为双机备份设计）；机房空调也是一台，空调发生故障后，机房
温度会迅速上升，建议再装一台小匹量空调应急使用；大厅好几处网络接线盒已不能接通
网络。
3.网络建设还不完善。开通数字城管线路的处置单位共23个，正常安装运行的只有
16个单位，西昌街道办事处、供热公司、供电公司、燃气公司四个单位电路正常，但由于
没有电脑一直未能使用；大屏幕演示系统的视频监控不能使用，网页版的视频监控也仅有
9个可用，数字城管网站还没有建成。
二、案件处置率低，超时案件数量大。
现在数字城管的工作现状是“发现问题一箩筐，处置问题没几个”。两年来，监督员上
报并12319举报共计案卷38235条，不立案10067条，立案28168条，结案25234条，
结案率89%，结案超时处置案件19901条，超时率78%。
从数据统计来看，问题上报量还是比较大，基本符合我市的实际情况。不立案的案件
多，并非都不符合立案标准，而是考虑到处置单位的处置能力，中心没有立案，如零散的
摆摊设点、水泥板覆盖的窨井、小区内卫生等。从91%的结案率来看，处置率还是比较高，
但现实情况是，中心并都不是严格按照结案标准进行结案。（有些问题拖的太久，考虑到结
案率的问题，就只能做结案处理）
根据处置单位的处置情况看，城管委下属单位的处置力要远好与街道。市政、环卫、
园林、水务公司都安排有专人及时回复问题，推诿的情况也比较少，主要工作难度在街道。
一是超时案卷占比较大，有的办事处没有做到定人、定时、定岗，系统不能按时登录，双
休日及节假日12319受理的市民热线也不能做到及时响应。二是推诿搪塞严重。XX路摩
托车一条街，待出售的车辆已经摆放在市政道路上了，街道办事处和交警都不处理。红星
路凯里饭庄门前污水井堵塞，污水外溢，街道办事处认为应由市政处或者水务公司来疏通，
但专业单位认为在市政道路红线之外，应由街道负责处理。私搭乱建类案件问题的回复，
似是而非，模棱两可；“历史遗留”、“已做处罚”、“有手续”等回复，中心没有办法结案。
宏达小区34号楼下搭建彩钢板房，从照片上看，门上的塑料保护膜都没有烂，街道办事
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