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2024年6月14日发(作者:)
工业和信息化部关于开展深入治理垃圾短信息专项行
动的通知
文章属性
• 【制定机关】工业和信息化部
• 【公布日期】2013.04.07
• 【文 号】工信部电管函[2013]160号
• 【施行日期】2013.04.07
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】通信业
正文
工业和信息化部关于开展深入治理垃圾短信息专项行动的通
知
(工信部电管函[2013]160号)
各省、自治区、直辖市通信管理局,工业和信息化部电信研究院、中国互联网
协会,中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公
司:
为贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》,
巩固前期垃圾短信息治理成效,健全长效机制,净化短信息服务环境,保护用户合
法权益,工业和信息化部决定自2013年4月至12月开展深入治理垃圾短信息专项
行动。请按照《深入治理垃圾短信息专项行动工作方案》要求,认真贯彻落实。如
遇问题,及时报部。
工业和信息化部
2013年4月7日
深入治理垃圾短信息专项行动工作方案
为贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》,
巩固前期垃圾短信息治理成效,健全长效机制,净化短信息服务环境,保护用户合
法权益。结合当前工作实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持阶段性整治与日常治理并重,完善政策体系,创新技术手段,加强部门间
沟通协作,强化企业责任,充分发挥行业自律、社会监督、用户自我防护等多方力
量,多管齐下,综合施策,全面推进垃圾短信息治理。
二、工作目标
通过本次专项行动,进一步完善短信息服务的法规、标准体系;落实企业责
任,建立多环节技术手段,完善垃圾短信息发现、举报、处置、监督流程;建立治
理效果评估体系;加强部门间沟通协作,健全综合治理长效机制。
三、工作重点
(一)完善法规、技术标准,营造规范有序的政策环境
1.制定出台“通信短信息服务管理规定”。落实《全国人大常委会关于加强网
络信息保护的决定》的要求,健全配套措施。
2.完善短信息服务规范和技术标准。研究制定《反垃圾信息框架技术要求》,
推动落实《移动终端垃圾短消息过滤技术要求》等六项网络端、用户端反垃圾信息
技术标准。
(二)强化技术手段建设,夯实治理基础
1.升级基础电信企业垃圾短信息网间联动处理平台。建成全国范围内跨企业、
跨地区的垃圾短信息治理协调支撑平台,汇总网间垃圾短信息举报信息,及时下发
相关属地企业并跟踪反馈,强化数据分析挖掘能力,全面掌握网间垃圾短信息状
况。
2.建立垃圾短信息监测及治理效果评估平台。在全国范围部署垃圾短信息采集
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