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2024年6月17日发(作者：)

奥巴马5月19日中东北非政策讲话

谢谢你们，谢谢（掌声）。非常感谢。谢谢。请坐。多谢。首先，我要感谢

希拉里∙克林顿（Hillary Clinton），过去六个月来，她四处奔波，已经接近一个

新的里程碑——积累100万英里的常飞客里程（frequent flier Miles）。（笑声）

我每天都依靠希拉里，我相信她将作为我国历史上最优秀的国务卿之一被载入史

册。

在国务院庆祝美国外交史上一个新篇章的开始特别合适。六个月来，我们

目睹中东和北非发生非同寻常的变化。在一个又一个广场、一个又一个城镇、一

个又一个国家，人民奋起争取自己的基本人权。两位领导人靠边站了，还可能有

更多的领导人靠边站。虽然这些国家远离我国国土，但我们知道，经济与安全的

力量以及历史和信仰把我们的未来与这一地区紧密联系在一起。

今天，我想谈谈这一变化——推动变化的力量和我们如何作出反应以弘扬我

们的价值观并增强我们的安全。在经历了以两场代价巨大的冲突为特征的10年

后，我们已经为改变我们的外交政策做了大量工作。在多年的伊拉克战争后，我

们撤出了10万美国军队，结束了我们在那里的作战任务。在阿富汗，我们遏止

了塔利班的扩展势头，今年7月，我们将开始撤军，继续朝着由阿富汗发挥主导

作用的方向过渡。在与“基地”组织及其同伙交锋的多年战争后，我们击毙了它

的头目乌萨马∙本∙拉丹（Osama bin Laden），给予“基地”组织巨大的打击。

本∙拉丹并非殉道者。他是一个宣扬仇恨的杀人狂，鼓吹穆斯林必须拿起武

器对付西方，还鼓吹滥杀男女老幼的暴力是通往变革的惟一道路。他否认穆斯林

应享有民主与个人权利，主张暴力极端主义；他的核心目标是毁灭，而不是建设。

本∙拉丹及其杀人的愿景赢得了一些追随者。但即使在他亡命之前，“基地”

组织已经输掉了争取民心之战，因为绝大多数人认识到杀害无辜无助于他们对美

好生活的追求。在我们找到本∙拉丹时，该地区绝大多数人已经把“基地”组织

的图谋看作一条死胡同，中东和北非人民已经将命运掌握在自己手里。

争取掌控自己命运的故事六个月前始于突尼斯。12月17日，一个名叫穆

罕默德∙布阿齐齐（Mohammed Bouazizi）的年轻小贩因被警察没收了他用来摆

摊的推车而被逼入绝境。这种情况司空见惯。同样的令人屈辱的事件——践踏公

民尊严的政府暴虐行为­——每天都在世界上很多地方发生，只是这一次的后果

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不同。在地方官员拒绝听取他的投诉后，这位从未在政治上特别活跃的年轻人前

往省政府，把汽油浇在自己的身上，点火自焚。

在历史进程中，有时普通公民的行动会激起争取变革的运动，因为这样的

行动会引起人们心中积聚多年的对自由的渴望。在美国，大家可以回想一下当年

那些拒绝向国王缴税的波士顿爱国者的反抗精神，或罗莎∙帕克斯（Rosa Parks）

[在公共汽车上]勇敢地坐在自己的座位上所展示的尊严。就这样，在突尼斯，这

名小贩因绝望而采取的行动唤醒了全国民众的愤慨。数百名抗议者走上街头，后

来增加到数千名。面对警棍甚至子弹的威胁，他们拒不回家——一天又一天，一

周又一周——直到一个统治长达20多年的独裁者最终放弃了权力。

这个革命的故事及其后一系列革命的发生并非偶然。中东和北非国家早就

赢得了独立，但在太多的地方，这些国家的人民没有赢得独立。在太多的国家，

权力集中在极少数人的手里。在太多的国家，像这位年轻小贩一样的公民无处求

助——没有诚实的司法机构听取他的投诉，没有独立的媒体为他代言，没有具有

公信力的政党代表他的观点，没有自由公平的选举可以让他来选择自己的领导

人。

这种缺乏自决——按自己意志改变生活的机会——也表现在这个地区的经

济上。的确，一些国家很幸运地享有石油和天然气财富，这导致了一些局部的繁

荣。但是，在以知识为基础，在以创新为基础的全球经济中，没有任何发展战略

可以仅仅以来自地下的东西为基础。在不贿赂就不能创业的环境中，人们也无法

实现自己的潜能。

面对这些挑战，该地区太多的领导人试图把本国人民的不满引向它方。西方

被指责为所有弊病的根源，可是殖民主义已结束了半个世纪。反对以色列成为唯

一可被接受的政治言论。部落、民族和宗教派别隔阂被利用作为维持政权或从他

人夺取政权的手段。

但是，过去六个月的事件告诉我们，镇压策略、转移视线的策略不再奏效。

卫星电视和互联网提供了观察更广阔世界的窗口——一个出现了像印度、印度尼

西亚和巴西等地的惊人进步的世界。手机和社交网络让年轻人以前所未有的方式

联络和组织。一代新人开始出现。他们的声音告诉我们，变化不容否认。

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