抗战后中国的国际国内形势

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2024年4月29日发(作者：)

第七章

一、 抗战胜利后，中国面临怎样的国际国内形势？

中国抗日战争作为世界反法西斯战争的重要组成，不仅扭转了中国历史的发展方向，

也改变了世界的面貌。

1、国际形势

中国抗战改变了近代以来西方列强联手制华的不利国际环境，创造了与世界大国联手

制日的有利国际格局。随着二战的终结，世界局势继续朝着有利于中国的方向发展。战争

中的两大军事同盟在战后都发生了不同程度的变化，昔日的六大资本主义强国已不复存在，

德、意、日法西斯国家战败投降，英、法两大老牌资本主义国家遭严重削弱，遍体鳞伤，

独美国受益于战争，成为资本主义世界霸主，其工业生产总值、黄金储备、煤、石油和钢

的产量几乎占资本主义世界半数以上，军队数量一跃而居世界首位，并最先垄断生产原子

武器的技术，舰艇吨位达380万吨，超过英国2倍以上；远程飞机1.5万架，垄断了洲际

空中航行；海外军事基地484个，世界上几乎每个海域都有美国的军事基地。此外，美国

还拥有一大批如爱因斯坦等世界第一流的科学家。凭借雄厚的经济和军事实力，美国实行

积极的对外扩张，企图建立自己的全球的统治地位。控制中国即是美国全球战略的重要组

成。正如后来美国国家安全委员会的一份报告中所称，他们当时在中国所追求的长远目标

是推动建立一个稳定、统一的亲美政府，而短期目标首先是“阻止共产党完全控制中国”。

苏联亦在战争中大伤元气，但及时的恢复使其成为唯一可与美国相抗衡的大国。随着美苏

对立的格局形成，美苏两国从各自战略利益出发所制定的对华政策，都严重地影响着中国

的政局。尽管如此，中国的国际环境已从多国干涉过渡为一国干涉，不能不说是一个进步。

另外，国际社会一股和平、民主、解放的力量也悄然兴起。战前的大国多数在战后忙

于自救，客观上给殖民地半殖民地国家的民族解放运动的兴起提供了契机。东欧和东南欧

的一些国家在共产党的领导下，相继建立起了人民民主国家。而资本主义国家的工人运动

也风起云涌。

总之，二战的结束动摇了殖民主义的根基，促进了殖民主义的崩溃和发展中国家的兴

起，表明了用战争征服与掠夺他国求发展之路是一条自取灭亡之路，催生了战后各种不同

社会制度、不同文化并存共处的多元国际社会，推动了战后国际政治经济新秩序的建立，

在此基础上形成了战后世界发展新模式，即以平等与依存求发展的模式。这客观上给中国

营造了建立新中国的良好国际环境。与此同时，美苏对抗并出于自身利益干涉中国的内政

也时刻影响着中国战后的形势。

2、国内形势

抗战胜利后，国内的形势和阶级力量的对比也发生了重大变化，基本特点是和平与内

战两种可能性并存。国民党、共产党、民主党派均为各自的方针政策奔走。

国民党军力虽在抗战中耗损巨大，但战后在美国政府的支持下，保存并扩充了一支庞

大的军队，加之对日伪军军事装备的大量接收，至1946年6月，国民党总兵力已达430

万人，正规军280个旅，约200万人，且其中相当一部分为美式装备。此外，国民党政府

接收了大量日伪产业，仅经济部接收的日伪银行、工矿企业即达2849个，政府财富骤增

至200亿美元，控制全国人口、面积、城市各3/4左右。在此基础上，国民党提出“国家

统一，政治民主”的口号，同时召开“国大”，“还政于民”。而实行宪 政和与各党派平等

协商的先决条件即国民政府的“法统”不致紊乱，“根本大法”不容变更，政府“基础”不

容动摇，“军令政令”必须统一。鉴于此，在日本刚作出投降表示后，蒋介石即以“抗战最

高统帅”名义连发三道命令：令国民党军队“各战区将士加紧作战努力，一切依照既定军

事计划与命令积极推进，勿稍松懈”；令共产党领导的八路军“应就原地驻防待命”；令沦

陷区伪军“维持治安”，只准接受国民党军队的收编。至此，国民党为顺应历史潮流而采取

了部分措施，但同时也着手为内战作准备。

抗日战争为中国共产党领导的革命与进步力量的成长提供了良好的国内环境。在中国

共产党倡导的统一战线下，国共合作，开辟了世界上第一个反法西斯战场。自“九一八”

事变开始，共产党积极投身抗战，并于1937年底率领武装力量挺进敌后，在沦陷区建立

抗日根据地，发动和依靠群众，开展游击战争，开辟了敌后解放区战场。八年的全面抗战，

中国共产党的力量在同日军的浴血奋战中迅速发展壮大。至抗战结束，中共已发展成为拥

有121万党员的成熟的马列主义政党，指挥一支正规军127万人、民兵268万人的抗日

武装，所辖解放区约占全国总面积的1/4，总人口的1/4。中共的威信日益提高，成为决

定中国前途命运举足轻重的力量。在国民党政府的抗战后方针政策既定后，毛泽东于1945

年8月13日在延安干部会议上作了《抗日战争胜利后的时局和我们的方针》的演讲，分

析了抗战胜利后中国政治的基本形势，提出了斗争策略，为中共党内应变内战作了思想准

备。同年8月25日，中共中央发表《对目前时局的宣言》，全面阐明了争取和平、民主，

反对内战、独裁的方针，提出了和平、民主、团结三大口号。阐明中国共产党关于“在和

平民主团结的基础上，实现全国的统一，建设独立自由与富强的新中国”的政治主张，并

且要求国民党政府立即实施避免内战和实现民主政治的六项紧急措施：（一）承认解放区的

民选政府和抗日军队，撤退包围与进攻解放区的军队，以便立即实现和平，避免内战。（二）

制定八路军、新四军及华南抗日纵队接受日军投降的地区，并给予他们以参加处置日本的

一切工作的权利，以昭公允。（三）严惩汉奸，解散伪军。（四）公平合理地整编军队，办

理复员，救济难胞，减轻赋税，以苏民困。（五）承认各党派合法地位，取消一切妨碍人民

集会结社言论出版自由的法令，取消特务机关，释放爱国政治犯。（六）立即召开各党派和

无党派代表人物的会议，商讨抗战结束后的各项重大问题，制定民主的施政纲领，结束训

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