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2024年3月27日发(作者：)

在“新四化”(电动化、网联化、智能化、共享化)和“碳中和、碳达峰”

双碳目标下， 中国汽车产业正经历着前所未有之大变局。 作为“智能化”核心之

一的自动驾驶，在监管、技术和商业化方面持续积累、不断完善，即将迈入发展

快车道。为了抓住中国智能汽车的“机遇窗口”，车企和供应商应从开辟路径、

生态圈构建和人材策略等三方面重新审视自身自动驾驶战略。

1. 自动驾驶发展的驱动力

1.1 清晰的顶层规划，地方政府积极鼓励试点，推动监管不断完善

2022 年，发改委、工信部等 11 个国家部委联合印发了《智能汽车创新

发展战略》，并制定了一系列目标：

•

“智能化”目标：到 2025 年，实现 L3 级自动驾驶规模化生产和 L4

级自动驾驶特定环境下市场化应用。

•

“网联化”目标：到 2025 年， LTE-V2X 实现区域覆盖， 5G-V2X 在部

分城市、高速公路应用，高精度时空基准服务网络全覆盖。

•

“标准建成”：到 2025 年，中国标准的智能汽车体系基本形成。

2022 年 7 月，工信部印发智能网联汽车产品准入意见，为 L3、L4 自动

驾驶汽车量产奠定了基础。

各级地方政府对自动驾驶也赋予大力支持。截止到 2022 年年底，地方

政府已新建 20 余个智能网联示范区，开放 3500 多公里测试道路，同时积

极在示范区进行监管试点， 覆盖准入、 数据安全、 事故处理及技术标准全链

条。

更为重要的是， 相关监管体系也在不断完善。 自动驾驶法律法规的制定

延续了“中央政府定纲领、 地方政府落实试点”的思路， 并基于地方试点助

推未来国家层面法律法规的制定。 我们观察到， 各地政府非常务实地不断推

进和优化监管体系。

比如深圳市首次高规格对自动驾驶专项立法。相关自动驾驶法规制定

由市人大委员会牵头， 并系统推进立法监管。 另一个特点是， 深圳的自动驾

驶法规在我国为首次覆盖全监管链条，特别在交通事故责任的认定方面具

有标杆意义。

1.2 中国消费者对自动驾驶充满热情，电动化的加速以及自动驾驶出租车

的试运营有助于加深消费者认知

麦肯锡未来出行中心的调研显示，与欧美主要国家消费者相比，中国消费

者对于自动驾驶持更加开放的态度，购买时的关注度和支付意愿也更高。

中国电动车快速发展也将进一步加深泛博消费者对自动驾驶的认知。

2022 年中国电动车渗透率快速增长， 2022 年 12 月已突破 20% 。较燃油车，

电动车在自动驾驶功能方面搭载率更高。在造车新势力和自主高端新能源

品牌推动下， 搭载激光雷达、 高精地图和 AI 芯片， 且能提供 L3 体验的量产

车辆(“准 L3”车辆)价格已下探至 20-30 万元区间， 2022 年或者将成为

中 国准 L3 自动驾驶量产开端之年。

2022 年起 ，北 京 、上海等 多个 智 能 网联示 范 区 内 自动 驾驶 出租车

(Robotaxi )投入试运营，引起了中国消费者的热情关注。截止到 2022 年

底，已经有上汽、百度、滴滴、 T3 出行、小马智行、文远知行、元戎启行、

本文标签： 驾驶自动中国汽车监管

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