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2024年5月6日发(作者:)
廉政风险点的确定及风险等级划分
一、廉政风险点的含义
所谓廉政风险点,就是重要责任事项流程中,存在廉政风险的环节。“廉政风险点”存
在于事项流程之中,是重要责任内容的核心单元,也是廉政风险管控的直接对象。
二、廉政风险点的特点
国有企业重要责任事项中的廉政风险点具有如下特点:
(一)数量大
在国有企业尤其是集团型特大国有企业,重要责任事项的数量本来就比较多,而每个
事项中的风险点一般又不止一个,因此,整个企业的风险点的数量将是庞大的。
(二)类型多且不易划分
一般情况下,企业重要责任事项的类型就不少,但还是比较容易划分的。但风险点的
类型就比事项的类型多得多,因为几乎每个风险点都有自己的特点,即使一个事项中的风
险点的类型也不尽相同。这样,就很难像事项那样可以划分为几大类,进而也就不易通过
类型进行分析。
(三)风险点涉及的可引发廉政风险的因素庞杂
可以这样说,每个风险点之间涉及的因素几乎没有相同的。这一点给风险点识别、分
级带来了难以想象的困难。
三、廉政风险点的确定
(一)廉政风险点的判定方法
确定廉政风险点的方法有两类:一类是定性分析直接判定法;另一类是定量分析评估法。
每一类中的具体方法与重要责任内容的判定方法基本一样,只是考虑的因素不尽相同而已。
这里就不展开讨论了。
(二)确定廉政风险点的基本程序
1明示流程环节。针对每个重要责任事项的流程图,将图中的各个环节用a、b、c……
方式依次编号,并且每一个事项列一表格。样表如表3-2:
2采用定性分析法判定风险点。对于定性分析判定风险点,有如下几点需说明:
(1)定性分析的基本方法与分析判定重要责任内容的方法一样,这里就不重复讨论了。
(2)判定专家组成员组成。专家组一般以处(科)级管理单位为单元成立,各级管理层单
元的专家组成员一般由纪检监察部、组织人事部(人力资源部)、宣传部(党建部)、工会、企
业管理部,以及事项所在部门或单位的人员组成。必要时,可邀请事项所属业务系统的上
级机关部门人员参加。专家组的组长一般由处(科)级管理单位的领导担任。
(3)发生过不廉洁问题或信访件较多的环节直接认定为廉政风险点。
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