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2024年7月12日发(作者：)

美国国家制度

美国是联邦制国家，政权组织形式为总统制，实行与制衡相结合的政

治制度和两党制的政党制度。

政权组织形式

采用总统制，总统为国家元首和政府首脑。实行分权与制衡的原则，

立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、法院掌管，三个部门行使

权力时，彼此互相牵制，以达到权力平衡。国会有立法权，总统对国会通

过的法案有权否决，国会又有权在一定条件下推翻总统的否决；总统有权

任命高级官员，但须经国会认可，国会有权依法弹劲总统和高级文官；最

高法院法官由总统任命并经国会认可，最高法院又可对国会通过的法律以

违宪为由宣布无效。

国家结构形式

1776-1787年的美国为邦联制国家。1787年制定的《美利坚合众国宪

法》改国家结构形式为联邦制，在建立统一的联邦政权的基础上，各州仍

保有相当广泛的自主权。联邦设有最高的立法、行政和司法机关，但有统

一的法和法律，是国际交往的主体；各州有自己的宪法、法律和政府机构；

若各州的宪法和法律与联邦宪法和法律发生冲突，联邦宪法和法律优于州

的宪法和法律。美国宪法列举了联邦政府享有的权力，如征税，举债，铸

币，维持军队，主持外交，管理州际和国际贸易等。不经宪法列举的其他

权力，除非宪法明文禁止各州行使者外，一概为州政府保留。州的权力主

要是处理本州范围内的事务，如以地方名义征税，管理州内工商业和劳工，

组织警卫力量和维持治安，等等。联邦中央和地方的具体权限，200年来

不断有所变化。

选举制度

美国总统选举实行间接选举制。首先由各州选民投票选出本州选举人

（人数与本州国会议员人数相等），再由各州选举人同时在各州首府投票

选举正、副总统。议员选举实行直接选举制。众议员由各州选民直接选举；

参议员最初由各州议会选举，1913年生效的第17条宪法修正案规定，参

议员也由各州选民直接选举。州长、议员和某些州的法官、重要行政官员

都由选民选举产生。各级选举一般都由两党包办。为了保证两党的统治地

位，一般实行单名选区制和多数代表制。

政党制度

采用两党制。美国宪法虽然没有规定政党地位，但政党是的重要组成

部分，其影响渗透于其他各种政治制度。两党制在美国成立联邦初期就已

萌芽，到后，两党制正式形成。垄断资产阶级通过两大政党控制整个国家

政治机构，操纵全国政治生活。两党的主要职能是操纵和包办选举，特别

是总统。

选举。和共和党两党长期轮流执政。除两大党外，还有其他一些政党，

但它们都无法影响两大党轮流执政的地位。

公民权利制度

美国宪法和法律条文规定，政府的权力来自人民，最终属于人民；政

府的权力不是绝对的，而是受宪法和法律限制的。联邦宪法和法律一方面

规定公民享有人身保护、言论、出版、集会、宗教信仰自由，私有财产权

和选举权等权利；另一方面规定，国会不得制定剥夺公民的言论、出版、

和平集会和请愿等自由的法律，公民的人身、住宅、文件和财产不受非法

的搜查或扣押，非依法定正当程序，不得剥夺任何人的生命、自由或财产。

此外，各州宪法和法律对公民的权利也有规定。实际上公民的权利受制于

个人拥有的财产，享有充分自由权利的只能是资产阶级。

本文标签： 宪法总统国会法律

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