中国浓缩苹果汁出口面临的障碍及对策

二二二二二　Ｊ　

圈　置堕嘲　

申ｌ圄Ｉ　编　

■

摘

｝＝　回面临的障碍　

刘晓亮赵凌云河北经贸大学　

要：浓缩苹果汁，当今世界仅次于橙汁的第２大浓缩消费品种。中国的丰富资源和劳动力成本优势，　

使中国成为为全球最大的浓缩苹果汁生产和出口国，９Ｏ％以上出口美国等发达国家。近年受全球经济低迷和　

欧美技术贸易措施的影响，中国出１：２不断波动下滑，在国际市场的份额趋于降低。需采取加大政府扶持力度，　

促进产业结构调整，发展绿色技术，建立与国际接轨的质量标准体系，开拓新兴市场等措施，从而保障出口贸　

易的长远良性发展。　

关键词：浓缩苹果汁；贸易态势；制约因素；优化策略　

所谓浓缩苹果汁，是以新鲜成　

界市场。我国不断引进新生产线，　另一方面，出口市场较为集　

熟的苹果为原料，经拣选、喷淋、　

加工能力膨胀，生产和出口居全球　

中，不利于分散风险。我国浓缩苹　

清洗、破碎压榨、酶解澄清、超滤、　首位。其中陕西为我国浓缩苹果　果汁出口，主要集中在美、日、俄、　

浓缩、杀菌和灌装而成的纯天然　汁生产和集散中心，出口量占全　

加、澳和南非等国。美国一直是我　

产品。以苹果汁为代表的非碳酸　

国５０％以上。２００８年以后，由于国　

国浓缩苹果汁最大海外市场，约占　

饮料，符合欧美等国的独特饮食　际经济低迷及欧美反倾销等贸易　

我国浓缩苹果汁出口５０％以上；日　

习惯，因此市场潜力巨大。但是，　壁垒，给中国浓缩苹果汁出口带　本是我国较稳定的出口市场，约　

近年受全球经济低迷和欧美技术　

来较大影响，出口量和全球份额　

占１２％；俄罗斯苹果汁主要依靠　

贸易措施的影响，中国浓缩苹果　下降，给产业发展蒙上一层阴影。　

汁出口不断波动下滑，在国际市　

进口，基本保持在１０％左右；加拿　

近十年来，中国浓缩苹果汁出　大和澳大利亚是我国传统出口市　

场的份额也不断降低。根据近十　

口贸易呈现两大态势：一方面是出　

场，大约各占５％；南非、印度、沙特　

年来中国浓缩苹果汁出口现状，剖　

口量减少，占世界比例趋于降低　和泰国是新兴出口市场。尤其南　

析其当前面临的主要障碍和制约　

（表１）。据联合国贸易署统计，　

非近年来市场需求迅速增长，曾　

因素，本文提出了相应的优化策　２００７年中国中国浓缩苹果汁出口　

一

度超越加、澳，居我国出口第四　

略和建议，这对促进我国对外贸　

达峰值，出口量为１０３．１万吨，金　

位；欧盟曾是我国出口第二大市　

易，发展中西部经济，具有一定的　额１２．３３亿美元，占世界份额　

场，如德国和荷兰，２００９年进口１５　

现实意义。　５１．２％，其后则不断波动并呈下降　

万吨，占１９％。近年受波兰和奥地　

趋势。至２０１５年，中国浓缩苹果汁　利苹果汁竞争，欧盟市场大幅萎缩　

一

、

中国浓缩苹果汁出口　

出口仅４７．３８万吨，金额５．５９亿　的影响，２０１５年进口不过６０００　

美元，占全球市场份额３０．９％。无　

吨，７００万美元，仅占１％左右。２０１５　

论是出口量、总额还是世界出口市　年，中国浓缩苹果汁出口前５大市　

贸易态势　

我国是世界第一大苹果生产　

场份额占比，均下降一半左右。相　场：美国２．７７亿美元，占４９．５％：

国，生产主要集中在环渤海湾、西　

比２０１４年，出口量虽略有增加，但　日本０．７９８亿美元，占１４．３％；俄　

北黄土高原和黄河故道３个优势　

出口单价下降，总额反而减少，总　

罗斯０．４０５亿美元，占７．２％；澳大　

产业带，包括陕西、山东、山西、河　

出口额创近十年来最低，占世界　

利亚０．３０４亿美元，占５．４％；加拿　

南、甘肃等省。２００１年以来，我国　

市场的比例也最小。主要原因之　大０．２５９亿美元，占４．６％。前五大　

是美国进口下降。２０１４和２０１５　市场占中国浓缩萍果汁总出口　

浓缩苹果汁产业发展迅猛，以原　

一

料和劳动力成本优势，迅速占据世　

年，出口额分别下降３７％和７％。

本文是２０１６年，ｇｉｌｌ：省社科联民生调研课题的研究成果（课题编号：２０１６０１０４０）　

８５％左右，其中美、日就占六成以　

目　

表ｌ　２００５．２０１５年中国浓缩苹果汁出口贸易状况　单位：万吨、亿美元、美元／吨％　

巢、可口可乐等国际公司的原料提　

年度　出口量　出口额　平均单价　世界总出口额　中国占比例　

２００５　６４．７３　４．５７　７０６　１４．２４　３２．１　

２００６　６７．１７　５．９４　８８４　１６．５８　３５．８　

２ｏ０７　１Ｏ３．１０　１２．３３　１１９６　２４．１２　５１＿２　

２００８　６８．４０　１１．２１　１６３９　２５．４３　４４．１　

２００９　７９．５３　６．４７　８１４　１５．２２　４２．５　

２０１０　７８．３６　７．３６　９３９　１６．８７　４３．６　

２０１１　６０．９５　１０－７０　１７５６　２７．Ｏ１　３９．６　

２０１２　５８．６６　１１．２７　１９２１　２６．２８　４２．９　

２０１３　５９＿７８　８．９８　１５０２　２２。８３　３９．３　

２０１４　４５．５８　６．３２　１３８６　２０．３６　３１．１　

２０１５　４７．３８　５．５９　１１１７９　１８．Ｏ９　３０．９　

数据来源：联合国ＵＮ　Ｃｏｍｔｒａｄｃ数据库整理计算而得　

上，不利分散风险。　等实力较强企业虽建有原料基地，　

但相对整个产业仍远不够。按产　

二、中国浓缩苹果汁出口　

能计算，我国高酸苹果基地面积　

面临的障碍分析　

应在４００—５００万亩，而目前实际建　

成不足２％，而绝大部分企业的加　

（一）原料苹果品质低，优质高　

工原料来自千家万户，从分散果农　

酸资源匮乏　

手中收购，质量参差不齐，很难达　

我国浓缩苹果汁生产企业加　

到标准，造成品质控制困难。不少　

工设备堪称一流，加工原料却很不　

企业甚至采用残次果和落地果，质　

理想。长期以来，我国生产的浓缩　

量更受影响，会出现棒曲霉素和重　

苹果汁以鲜食为主，口感较甜。在　

金属等有害物质超标问题。由于　

国际市场上，最受欢迎的是高酸度　

果农分散经营，农药使用的分散　

浓缩苹果汁。酸度值２．８以上为　

性和随意性，农残含量更难有效　

高酸，１．８－２．８为中酸，卜１．８为低　

控制。面对发达国家的严苛技术　

酸。作为售价的一个重要标准，酸　

贸易壁垒，原料问题成为我国浓缩　

度愈高，维Ｃ含量愈大，价格愈高。　

苹果汁出口主要瓶颈之一。　

酸度每增加０．５度，吨价可提高　

（二）科技含量不高，品牌建设　

１００美元。我国加工原料大都是鲜　

力度不够　

食果，专用优质高酸苹果资源很　

目前我国共有浓缩苹果汁企　

少。如陕西以秦冠和富士为主，酸　

业７０余家，大都追求以量取胜的　

度在１．２—１．４之间。榨汁量较小，　

粗放式增长。缺乏发展国际品牌　

果汁档次和品质与国际需求错　

的主动性，至今在国际市场没有树　

位，价格相差很大。　

立自已的名牌，缺乏竞争力。一方　

欧美浓缩苹果汁生产企业一　

面科技含量不高，加工品种单一，　

般都有自己的原料生产基地，产　

都是清一色的浓缩苹果汁，不能进　

品质量容易控制。我国汇源果汁　

行深加工提高产品附加值，多为雀　

供商，缺乏国际话语权和产品定价　

权。且生产中一些主要技术点难　

以突破，如色值指标偏低、农药残　

留去除难、浓缩苹果汁后期浑浊　

等，严重制约我国浓缩苹果汁的品　

质提升。　

另一方面，行业内部一些不利　

因素困扰，如诚信意识不强和竞争　

无序等。一些原料供应商和企业　

不能诚信经营，使用残次果、落地　

果和腐烂变质果，或原料果中混　

入梨类，掺杂使假。少数企业非无　

菌包装，造成产品中霉菌、酵母菌　

和厌氧菌等微生物检出超标，遭　

国外扣留、降级和退货。由于我国　

生产企业较多，行业总加工能力达　

４７５０吨／小时，一个月即可加工　

苹果３６００万吨，占全国年产量　

９Ｏ％以上。原料供应不足的矛盾　

突出，企业激烈争夺，哄抬收购　

价。而产品出口时，各企业为占领　

国际市场，又竞相压价出口价，致　

使企业利润微薄，且频繁遭遇国　

外的反倾销调查，导致整体市场　

逐渐萎缩。　

（三）质量安全标准不完善，未　

与国际全面接轨　

我国制定的苹果汁相关标准，　

现有国家标准、商业行业标准和绿　

色食品标准，三者在指标和限量上　

存在较大差异，不能判定哪个更严　

格。目前行业尚未建立统一的原　

料收购质量标准，也没有完全建立　

自己的果汁真实性标准，不适应国　

际市场需要，缺乏与国际接轨的质　

量标准体系。如进入美国市场，要　

获得ＦＤＡ认证。美国ＦＤＡ　２０１３年　

苹果汁无机砷残留限量降为　

ｌＯｐｐｂ，我国《食品工业用浓缩果蔬　

汁卫生标准》和《果蔬汁饮料卫生　

袭２中国与欧美日浓缩萍果汁农残限量指标对比　

税待遇，要求给本国果农２０００—　

备注　国家或地区　总指标数　中国未规定　比中国严格　外方未列出　

３０００欧元／公顷农业补贴，给我　

国果汁出口设置新的贸易壁垒和　

不公平竞争。近年欧美一些国家　

不断加强对中国浓缩苹果汁的检　

美国　

欧盟　

１２７　

３８９　

５７　

２３９　

２３　

７６　

８０　

３０　

外方未列出　

的，将执行最　

低标准　

日本　３５３　２４７　２９　４４　０．０１　ｍｇ，ｋｇ　

测力度，如多项农残、微生物和重　

金属等强制批批检验，延长报检时　

间，增加相关费用。另外，发达国　

数据来源：根据相关文献资料鬟理而得。　

标准》，则分别为５００ｐｐｂ和　植基地，以３．５度以上高酸品种为　

家关于企业社会责任评价标准　

２００ｐｐｂ，相差悬殊。欧洲对果汁真　

主，售价和我国不在一个层次，吨　

ＩＳ０２６０００的颁布实施，也成为一　

实性的检测采取ＣＧＣ法验证，比对　

差价２００－３００美元，还有一个望尘　

种新的“贸易壁垒”，包括尊重人　

标准是纯度较高的淀粉糖（果葡糖　莫及优势，就是可调制各种酸度，　

权、员工福利、爱护环境、保护消　

浆），其本身的局限性，对中国果　满足客户需求。奥地利、德国、意　

费者、聘用残疾人比例等社会责　

大利及土耳其等生产国，产量高　

任问题，对我国出口贸易带来很　

汁企业带来极大困扰。　

苹果汁农残指标方面，由于自　

质量好，在欧盟区销售无需关税，　

大挑战。　

然地理及传统农药使用习惯的不　中国苹果汁根本不具竞争优势。　

同，中外在指标数量和限量标准　

南美的智利和阿根廷，年出口　

上存在很大差别（表２）。中国２０１４　

１３－１４万吨，占全球９　，８０％供应　

年ＧＢ《食品中农药最大残留限量》　

美国市场。新兴的乌克兰，２０１４出　

（一）加快产业结构调整，促进　

三、对策及建议　

中涉及苹果１５０项，美国《食品中　口额曾达１．５８亿美元，居世界第　

绿色技术创新　

允许使用杀虫剂化学品残留限　

三位。受经济低迷影响，欧美装瓶　

首先是调整苹果种植结构，建　

量》涉及苹果１２７项。其中５７项中　商也在调整产品配方，以葡萄汁代　

立优质高酸原料基地。根据国际　

国未规定，草甘膦等２３项指标低　

替浓缩苹果汁，导致中国出口不断　

市场需求，大力引进推广高酸度　

于美国。欧盟农残限量标准（Ｅｕ）　

下滑，国际占有率降低。

Ｎｏ７５２／２０１４号条例中涉及苹果　

苹果品种，如澳洲青苹系列、红科　

普和凯威等，提高出口果汁酸度和　

全球经济低迷，也促使国外贸　

３８９项，中国２３９项没有规定，阿　易保护主义抬头，欧美国家又开始　

品质。除新植外，还可通过高接换　

维菌素等７６项低于欧盟，占总数　采取相应技术贸易措施。如欧洲　

头方式，早中晚品种搭配，加快发　

５０％。日本《肯定列表制度》中涉及　的生产国波兰和匈牙利，建议欧　

展。采取订单农业和政府补贴等　

苹果３５３项，中国２４７项没有规　

盟取消对中国果汁２５％最惠国关　

措施，扶持优质高酸苹果，降低种　

定，比中国指标严格的有２９项。特　

别需关注的是，中国有规定而外方　

未列出的，将执行最低标准　

０．０１ｍｇ／ｋｇ。　

年度　

２０１０　

表３　２０１０　２０１５年世界主要出口国国际市场占有率单位：％　

中国　

４３．６　

波兰　

Ｉ３．３　

奥地利　

６．２　

土耳其　

４．８　

德国　

４．２　

智利　

２．４　

（四）欧美生产国挑战，国外贸　

易壁垒影响　

中国出口虽居全球首位，但近　

２０１１　３９．６　Ｉ３．６　６．６　３．９　４．４　３．８　

２０１２　４２．９　Ｉ７．Ｏ　５．２　２．９　４．１　４．３　

年与世界其他生产国的竞争增大　

（表３）。波兰为世界第二出口大　

国，年出口２５万吨左右，产品竞争　

力强，２０１３年曾占世界２１．１％份　

额，２０１５年为１８．４％，通常指定种　

２０１３　３９．３　２１．１　６．８　３．９　３．８　３．６　

２０１４　３１．１　Ｉ８．１　６．４　４．５　３．６　５．９　

２０１５　３０．９　１８．４　５．６　５．１　３．４　５．７　

数据来源：联合国ＵＮ　Ｃｏｍｔｒａｄｅ数据库整理计算而得　

目　

植风险。鼓励企业建立自有基地，　

过部分无偿资助、无息和低息贷款　

点分析体系）认证，控制生产和加　

在原料标准、产品质量及农残等方　等方式，对购买国外的先进生产线　

工中的农残及卫生状况。国家相　

面，实现统一控制。其次，加工企　

及深加工关键设备予以扶持。提　

关部门，应加大质检仪器设备投　

业重组并购，规模化集约化经营。　高果汁企业出口退税率，从目前　

入，注重人员培训，提高检测水　

我国生产企业数量多，规模小，缺　

征１７％退１５％提至不征不退。并在　

平。在生产、加工及流通环节，实　

乏抵御市场风险能力。应以市场　

仓储、运输、车站码头及商检等费　行全程质量管控。确保出口浓缩　

为导向，以区域资源配置为出发　用方面给予支持，缩短报检时间，　

苹果汁质量，突破国外技术贸易　

点，通过横向和纵向一体化操作，　减轻成本压力。鼓励企业开发混　

壁垒。　

组建出口大企业集团，增强国际　

合果汁、果醋饮品、果酒系列、果　

（四）借助丝绸之路，开拓新兴　

竞争力。第三，绿色技术创新，提　胶和果糖等产品体系，延伸生产　

高产品质量及深加工水平。促进　链，提高产品附加值。同时，积极　

产、学、研一体化，重点是低碳种　申请地理标志产品保护，申报名　

植或有机栽培、无公害绿色农药、　牌产品、著名和驰名商标，实施品　

现代生物天敌技术、绿色生产、加　牌化战略，提高中国浓缩苹果汁　

工、包装以及运输等技术创新。如　的国际话语权和产品定价权。　

原料预处理环节的绿色高效清洗　

（三）推进与国际标准接轨，建　

新工艺，苹果汁防褐变技术、二次　

立质量控制体系　

浑浊、棒曲霉素控制和芳香物回　

中国应积极参加国际标准化　

收等技术，使苹果汁色值、耐热菌　活动，跟踪研究国外相关标准、技　

数、棒曲霉及果汁农残等，达到国　

术法规和合格评定程序的最新动　

际市场的高端要求。　

态。加大国外技术法规和标准评　

（二）加大深加工力度，培育中　

议的参与度，力争取得话语权。同　

国囱主品牌　

时参照欧美日等发达国家的浓缩　

浓缩苹果汁本身是一种加工　苹果汁相关标准，与国内标准进　

产品，应进一步深加工，使其更具　

行比对，不断调整、完善和更新，　

附加值并成为重要的营养品。波　尽快构建一套与国际接轨的质量　

兰拥有欧洲最大的苹果汁产业，产　标准体系。另外，还需加强沟通交　

品系列丰富，除浓缩苹果汁外，有　

流，以推进国际或国家问的互认，　

气泡果汁、果醋饮品、果糖、果胶、　为我国企业生产和出口提供法律　

苹果蒸馏白酒、汽酒和ＮＦＣ等系列　依据。　

产品。而我国具有竞争力的大公　健全果品质量控制和可追溯　

司集团，如国投中鲁、中国海升、　

体系，加强源头种植管理，建立严　

山东安德利等，其主导产品均为　格的农药使用准入监管制度。采　

浓缩苹果汁中的清汁和浊汁，其它　取“公司＋基地＋标准化”经营模　

新产品开发和产量很少。应改变　式，推广农业、物理和生物等综防　

只作为原配料出口的现状，加大　技术。发挥行业协会作用，在农药　

深加工力度，培育中国自主品牌，　采购、药械使用和病虫防治等环　

提升产品的国际竞争力。　节，统一协调进行。强化产品“清　

除推进国内技术创新外，还应　

洁生产”，避免微生物污染和能源　

引进国外先进的加工技术和高端　

浪费。推行国际ＧＡＰ（良好农业管　

设备，对果汁加工龙头企业，可通　理体系）和ＨＡＣＣＰ（危害关键控制　

出口市场　

全球贸易自由化背景下，面对　

发达国家不公正贸易保护主义，中　

国出口企业，要充分利用ＷＴＯ规则　

维护自身利益，才能得到长足发　

展。于此之外，在稳定传统市场同　

时，积极开拓中东、亚洲、东欧等　

新兴市场。如丝绸之路沿线及延　

伸的国家和地区，大都在北纬４０　

度左右，即苹果适宜的生长带上。　

近几年，我国对中亚地区、沙特阿　

拉伯等地出口鲜果和浓缩苹果汁　

成倍增长。２０１４年，陕西与哈萨克　

斯坦达成建立ｌ０个“中哈苹果友　

谊园”的共识。可利用现有资源和　

技术设备优势，实施海外建园建厂　

战略，使丝绸之路经济带国家成为　

我国的出口基地。扩大市场用量，　

培育新的出口增长点。　

现阶段中国浓缩苹果汁行业，　

是以出口国际市场为主，其中　

９Ｏ％以上出口美、日、俄等国家和　

地区。目前世界果汁人均年消费　

量，欧美发达国家２０升，一般发展　

中国家ｌ１升。而做为出口大国，中　

国人均年消费量还不足１升。随我　

国经济发展，民众生活水平的提　

高，越来越多的中国消费者观念更　

新，已认识到果汁的营养和健康价　

值。应该说国内市场潜力巨大，需　

逐步开发，满足１３亿人口的消费　

需求。▲