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2024年6月18日发(作者:)
完善废旧物资回收网络实施方案
建立健全废旧物资循环利用体系,对提升资源循环利用水平、提
升资源安全保障水平、促动绿色低碳循环发展、助力实现碳达峰碳中
和具有重要意义。
一、完善废旧物资回收网络
合理布局废旧物资回收站点。以便利居民交售废旧物资为原则。
结合城市、农村不同特点,合理布局回收交投点和中转站。因地制宜
规划建设废旧家具等大件垃圾规范回收处理站点。深入推动生活垃圾
分类网点与废旧物资回收网点“两网融合”。提升站点运营管理水平。
鼓励标准化、规范化、连锁化经营,确保整洁卫生和消防安全。支持
回收企业采用自建、承租、承包等方式运营废旧物资回收站点,提升
全品类回收功能,形成扎根社区、服务居民的基础网络。支持龙头企
业通过连锁经营、特许加盟、兼并合作等方式,整合中小企业和个体
经营户,提升废旧物资回收管理效率,扩大回收网络覆盖面。
增强废旧物资分拣中心规范建设。合理布局分拣中心,因地制宜
新建和改造提升绿色分拣中心,落实环境保护、安全生产、产品质量、
劳动保护等要求。分类推动综合型分拣中心和专业型分拣中心建设。
综合型分拣中心要强化安全检测、分拣、打包、存储等处置功能,为
生活源、商业源再生资源和生活垃圾分类后可回收物利用提供保障。
专业型分拣中心要强化分选、剪切、破碎、清洗、打包、存储等处置
功能。
推动废旧物资回收专业化。鼓励各地区采取特许经营等方式,授
权专业化企业展开废旧物资回收业务,实行规模化、规范化运营。引
导回收企业按照下游再生原料、再生产品相关标准要求,提升废旧物
资回收环节预处理水平。培育多元化回收主体,鼓励各类市场主体积
极参与废旧物资回收体系建设;鼓励回收企业与物业企业、环卫单位、
利用企业等单位建立长效合作机制,畅通回收利用渠道,形成规范有
序的回收利用产业链条;鼓励钢铁、有色金属、造纸、纺织、玻璃、
家电等生产企业发展回收、加工、利用一体化模式。
提升废旧物资回收行业信息化水平。推行“互联网+回收”模式。
支持废旧物资网络回收平台发展,使用手机APP、微信小程序等移动互
联网媒介,实现网上预约、上门回收,推动线上线下协同发展。支持
回收企业使用互联网、物联网、大数据和云计算等现代信息技术,构
建全链条业务信息平台和回收追溯系统。
二、工作原则
划导向作用,夯实废旧物资循环利用体系便民利民的基础功能。充分
——政府引导、市场主导。健全法律政策标准体系,发挥规
发挥市场配置资源的决定性作用,挖掘废旧物资利用价值,增强废旧
物资循环利用的内生动力。
——因地制宜、统筹推动。充分考虑不同地区的工作基础和城
乡资源禀赋、产业结构差异,统筹推动城乡废旧物资回收体系、垃圾
分类收运体系、再生资源加工利用体系建设。增强区域协作和相关
设施共享,避免重复建设。
——创新驱动、分类指导。推动技术创新、模式创新和管理
创新,发挥创新对建立健全废旧物资循环利用体系的驱动作用。增强
废旧物资分类回收,分品类探索创新回收模式,提升再生资源精细化
加工利用水平。
三、组织实施
各地要认真落实属地管理责任,精心组织安排本行政区域内废旧
物资循环利用工作,结合实际明确重点任务。地方政府相关部门按职
责分工抓好各项任务贯彻落实。
国务院相关部门按照职责增强工作指导和政策支持。国家发展改
革委会同商务部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境
部、住房和城乡建设部等相关部门选择60个左右大中型城市展开废旧
物资循环利用体系示范建设。
参考资料:关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见
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