北京燃气行业未来发展分析

admin管理员组

文章数量:1531695

2023年12月14日发(作者：)

李海丽等・北京燃气行业未来发展分析　北京燃气行业未来发展分析　口北京科学学研究中心（１０００８９）李海丽李玲曹静　摘　要：　本文在分析北京城市未来发展的基础上，从北京城市燃气未来资源状况、行业发展环境、未来城市　发展对燃气的需求以及燃气系统可能存在的安全隐患等方面分析了北京燃气行业未来发展趋势。　关键词：　燃气资源状况发展环境未来需求安全隐患　Ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｆ　Ｂｅｉｊ　ｉｎｇ　Ｇａｓ　Ｉｎｄｕｓｔｒｙ　Ｆｕｔｕｒｅ　Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　Ｂｅｉｊｉｎｇ　Ｒｅｓｅａｒｃｈ　Ｃｅｎｔｅｒ　Ｆｏｒ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　ｏｆ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　Ｌｉ　Ｈａｉｌｉ，Ｌｉ　Ｌｉｎｇ，Ｃａｏ　Ｊｉｎｇ　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｂａｓｅｄ　ｏｎ　ｔｈｅ　ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｆｕｔｕｒｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　Ｂｅｉｊｉｎｇ　ｃｉｔｙ　ｂａｓｅｄ　ｏｎ　Ｂｅｉｊｉｎｇ　ｃｉｔｙ　ｇａｓ，ｆｒｏｍ　ｆｕｔｕｒｅ　ｒｅｓｏｕｒｃｅ　ｃｏｎｄｉｔｉｏｎ，ｉｎｄｕｓｔｒｙ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ，ｆｕｔｕｒｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｃｉｔｙ　ｇａｓ　ｄｅｍａｎｄ　ａｎｄ　ｇａｓ　ｓｙｓｔｅｍ　ｓａｆｅｔｙ　ｈｉｄｄｅｎ　ｔｒｏｕｂｌｅ　ａｎｄ　ｏｔｈｅｒ　ａｓｐｅｃｔｓ　ｏｆ　ｔｈｅ　Ｂｅｉｊｉｎｇ　ｇａｓ　ｉｎｄｕｓｔｙ　ｒｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｔｒｅｎｄ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｆｕｔｕｒｅ．　Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｇａｓ　ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ　ｓｔａｔｕｓ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ　ｆｕｔｕｒｅ　ｎｅｅｄｓ　ｈｉｄｄｅｎ　ｄａｎｇｅｒ　据有关专家预测，　“在未来１０年，预计我国天　然气产量可以翻一番；至少在未来２０年，我国还可以　发现一些大型气田，天然气勘探开发前景可观。从美　国、俄罗斯等天然气大国开发的历史经验看，我国天　然气开发已步入黄金通道，至少还有２０年的高速发展　期。”北京燃气行业未来的发展，将会受北京城市发　展和整个燃气行业发展的共同影响。　了北京城市总体规划提出的￣１１２０２０年北京市总人口　规模控制在１　８００万人的规划目标。以这样的发展速　度看，未来１０年北京市人口规模将达到２　５００万人以　上，城市的发展水平将接近东京、纽约等城市。人口　的持续增长，不仅使北京在能源消费上保持着持续增　长，还因为人口的密集程度增加，需要更为安全的社　会环境，更完善的城市基础设施，以及对于突发公共　事件的有效应急。　１　北京城市未来发展分析　２０１０年，北京提出建设“世界城市”的发展目　标，并要建设“人文北京、绿色北京、科技北京”，　实现清洁城市。　北京市总面积１．６｝］－ｋｍ　，市区面积７３５ｋｍ２。截止　另—方面，为了实现清洁城市的目标，北京会继续　重视节能减排，加强新能源的应用与推广。在《北京　市国民经济和社会发展第十二个五年规划》（以下简称　北京“十二五”规划）中提出，“十二五”期间，万元ＧＤＰ　能耗、万元ＧＤＰＺ．氧化碳和主要污染物排放持续下降，　空气质量二级和好于二级天数的比例达到８０％…，这　到２０１１年底，北京常住人口已经突破２　０００万，达到　２　０１８．６万人，［Ｌ２０１０年末增加了５６．７万人，已经突破　使得对新能源代替传统能源的需求会越来越大。　在未来的发展中，北京将强化中心城区的政治中　２０１２／０８总第４５０期Ｉ　１７　心、文化中心、国际交往中心、金融管理中心、教育　科研中心的职能，周边地区则会发展成具有特色的产　业与人口聚集区。北京城区空间布局的变化与调整，　会随之带来城市基础设施建设的快速发展。在北京城　市总体规划中，也提出要重视城市生命线系统的建　设，提高城市抗风险能力［２］。　２　未来北京燃气资源状况分析　北京的燃气主要为天然气和液化石油气。燃气的　储量将是未来行业发展的重要因素。　首先关于天然气。在１　９９７年哥本哈根２０届世界　燃气大会上，认为世界上天然气的储量可供使用２００年　以上。但是我国的天然气的产量较小，虽然当前北京　的天然气供应几乎都来自国内的油气田，但是随着　用量的增长，进口天然气的比例会不断增加。就国内而　言，　“据业内人士介绍，２０１５年天然气供应结构初定　为国产１　７００亿ｍ　、净进１５１９００亿ｍｓ，此外煤层气产量将　达２００亿ｍ　，而煤制天然气产量亦将达３００亿ｍ３＿３＿。”，　即大约３１％的天然气依赖于进口。同时，外交、政　治、战争等不可预见因素影响天然气供应的风险将　会增加。无论是石油还是铁矿石，涉及到国家命脉的　行业，一旦在资源上过多依赖进口，那么国家间的角　力就会不断进行，并使供应受不可控因素的影响。　另外，煤制气将成为北京的一种重要气源，大　唐国际内蒙古克什克腾旗年产４０亿ｍ，的煤制天然气　（ＳＮＧ）项目是北京市“十二五”期间有力的补充气源。　该项目计划分三期实施，计划投产时间分别为２０１２年、　２０１３年和２０１４年，每期年产天然气ｌ３．５亿ｍ。。建成后　供北京约４０亿ｍ　／ａ【４］。　液化石油气不同于天然气，由于世界上ＬＰＧ量较　为充足，近海又有十余艘海上浮仓不间断的作业，　我国也将继续进口ＬＰＧ用作城市的补充、过渡与调峰　气源。东南沿海及沿长江已建成近百个ＬＰＧ码头和基　地。为了保证气源的多样化，北京在未来也需要建设　ＬＰＧ基地，保证用气储备。　３　未来北京燃气行业发展环境分析　北京燃气行业的发展，不可避免地会受到各种环　１８　ｌ城市燃气．月刊　境因素的影响和制约，本文以ＰＥＳＴ模型来分析北京　燃气行业发展的宏观环境。　３．１政治环境　燃气行业是关系到国计民生的基础行业，因此燃　气行业的发展方向在很大程度上依赖于国家的政策方　向，以及国际政治环境。因此，分析北京燃气行业的　政治法律环境非常必要。　（１）国内外政治环境　虽然全国上下都在大力推广燃气应用，但是我国　的燃气资源并不丰富。当前天然气与液化石油气大部　分来自于国内的油气田，但随着需求的增长，未来对　国外资源的依赖程度会越来越大。　目前，美国、俄罗斯和欧洲国家天然气消费量占　全世界总量的绝大多数。我国燃气消费的增长，必然　会与这些大国发生能源的争夺。以石油为例，２０１　１年　我国石油对外依存度超过了５６％，我国石油供应安全　面临严峻挑战。有专家预Ｏｎ，０，￣１］２０２０年。我国石油对　依存度将达￣１Ｊ６０％～７０％。我国大力开拓国外的燃气　资源，和俄罗斯等国家进行谈判，虽然能够加大燃气　供应，但是国家间复杂的政治关系会成为影响燃气供　应的重要因素。　（２）北京的政治环境　我国在２００９年１２月哥本哈根世界气候大会前夕，　提出了“￣１Ｊ２０２０年，万元ＧＤＰ碳排放将１：ｔ２００５年下降　４０％～４５％”的节能减排目标。北京在“十一五”期　间超额完成了ＧＤＰ能耗降低２０％、主要污染物排放减　少１０％的目标，但在未来十年仍会面临ＧＤＰ单位排放　下降的压力。　近十年，燃气在北京飞速发展，尤其是天然气　的应用，未来的发展方向，将大力提倡应用燃气。在　北京“十二五”规划中的“提供清洁优质能源”一章　中明确提出，大力削减煤炭终端消费，显著提升天然　气、电力、新能源和可再生能源利用水平。中长期来　看，从《北京总体规划（２００４—２０２０）》提高燃气普　及率至１００％，可以看出北京市政府对推广应用燃气　非常重视。　因为燃气燃烧排放的温室气体明显少于煤炭，而　且没有废渣。在城市面临着巨大的节能减排的压力之　下，燃气，尤其是天然气的大范围推广成为实现减排　目标的一条重要途径。因此，燃气在北京未来城市发　李海丽等・北京燃气行业未来发展分析　展中具有重要的战略地位。政府政策的导向给燃气发　展提供了良好的发展环境。　３．２经济环境　另外，随着公众对空气质量的日益关注，以及节　能减排的宣传，公众在污染控制、清洁能源应用上会　具有较高的热情。２０１ｌ￣ｌＺ２月，春节期间的龙潭庙会　北京燃气行业发展面临的经济环境，主要有两个　方面，一是燃气与其替代品的市场环境；二是燃气本　身的价格走势与居民消费意愿。　上，每一个从“一卡通”通道人园的游客，庙会都会　拿０．５元购买碳排放，以鼓励绿色出行『６］。从整个社会　环境来看，北京市居民对于社会责任具有更强的承担　（１）燃气与其替代品的市场环境　北京地区燃气包括天然气和液化石油气。城市　意识。所以，燃气整体上在北京的公众认知度是比较　高的。　消费能源包括煤炭及其制品、油品（包括液化石油　气）、天然气、电力和其它能源【５＿。在北京的城市能　源消费中，燃气与煤炭及其制品、一般油品和电力等　存在着一定的相互替代关系。　当前，由于国家对节能减排的要求和资源的限　制，煤炭和油品使用量的增长速度会受到抑制，天然　气等清洁能源在能源结构的比例将持续增长。随着国　民经济的继续增长，能源消费总额仍会持续增长。由　此来看，天然气未来市场会处于急速增长阶段。　（２）燃气本身的价格走势与居民消费意愿　当前，我国的天然气和液化石油气的价格没有　完全由市场定价，而是政府指导定价。国家发改委于　２０１　１年１２月启动了广东、广西天然气价格形成机制改　革试点，定价方式总体向美国、英国等天然气市场化　程度高的国家的定价方式靠近，国家发改委明确条件　成熟，将向全国推广。因此，未来我国燃气价格将向　市场定价方向发展。目前，北京的天然气全部来自　于中石油，每户家庭每月炊事用气约２０ｍ　，在当前　的价格下，天然气消费仅占家庭年均可支配收入的　０．５ｌ％。若在当前水平上调价１０％，也只是增加家庭　年均可支配收入的０．０８％左右。如果天然气价格形成　机制试点成功，向全国推广的话，未来国内天然气价　格将按市场机制定价，那时，用户对燃气的价格就会　显现出弹性，因价格的提高，可能会出现需求受到抑　制的现象。　３．３社会文化环境　北京作为中国的首都，是中国的政治、经济与文　化中心。自２０世纪５０年代末开始应用焦炉煤气以来，　有半个多世纪的燃气应用历史，燃气已在市民中得到　普及，而且随着对清洁能源供应需求的加大，市民对　燃气的接受程度也非常高。所以，燃气在北京的推广　应用不会受到来自公众方面的阻力。　３．４技术环境　燃气行业所涉及的技术领域非常繁杂，从规划、　设计、施工到运行、应急的纵向空间，和从场站到管　网、用户、管理系统的横向空间，涉及到工程学、物　理学、材料科学、计算机科学等诸多学科，具体的技　术领域更不胜枚举，如防腐技术、管体检测技术、气　体泄露检测技术等。　当前，北京市政府对民生领域非常关注，北京燃　气系统的设施与设备大多从国外进口，以引进的先进　技术和设备保障了北京燃气行业在国内的领先地位，　但另一方面也说明了，我国掌握的自主知识产权燃气　系统相关技术和设备是相当缺乏的。另外燃气行业的　垄断也会对新技术应用有不利影响。　４　北京燃气行业未来发展需求分析　随着北京城市的快速发展，对燃气的需求也会表　现出不同的需求，气源结构会更加多样化，燃气管网　也会有较大程度的扩张，燃气应用也会进入更多的领　域，并出现不同的应用方式。　４．１燃气用量分析　关于北京燃气的用量，《北京城市总体规划　（２００４年一２０２０年）》对北京燃气的总体规划如下：　“２０２０年，城镇居民燃气气化率达到１００％，农村乡　镇燃气气化率达￣１Ｊ９０％。届时北京市天然气用量约　１　１０亿ｍ３／ａ～１２０亿ｍ３／ａ，液化石油气用量为６０万ｔ／ａ　７０万ｔ／ａ。中心城及新城基本实现燃气管道化，重点镇　应优先采用管道燃气供应。”但在最新的北京市市政　市容管理委员会的“十二五”规划对未来天然气的用　量进行了修正，“Ｎ２ｏ１５年北京市天然气供应量将增到　１６０亿ｍ　～１７０＂ｆＬｍ。，预计２０２０年将达￣ｌＪ２２０，ｆＴ，ｍ３～　２８０亿ｍ。”，远超过城市总体规划的用气量，说明天　２ｏ１２／ｏ８总第４５０期ｌ　１９　然气在北京最近几年发展速度非常快。　２０１　１年，北京市全年的天然气用量为６９亿ｒｎ３，比　２０１０年增长１．３％，天然气用户达￣１Ｊ４３６万户，城市居　民炊事天然气化率已超过９６％，天然气在首都主要能　源消费中所占比例超过１３％。另外，在２０１０年９月有　数据公布，北京市的液化石油气用量约为４０万ｔ／ａ，用　户数量约为２００多万户，其中餐饮企业近４万多户＿７＿。　在未来发展中，首先，为了保证调峰和事故（包括突　发事件）备用的需要，政府会加快北京周边地区地下　储气库的勘探和建设。其次，建立高效、安全、经济　的供气系统。２０１０年，新建并投产运行了北京市规模　最大、接收陕京三线气源的阎村天然气接收门站。阎　村与衙门口、次渠、采育及通州五座天然气接收门　站，日天然气接收能力已达到７　０００万ｍ３１５］。根据规划　由前面总体规划所述，至２０２０年使用量为６０万ｔ／ａ～　７０万ｔ，ａ，北京的液化石油气使用缓慢增长。　４．２气源结构分析　未来北京市燃气气源结构将会呈现气种多样化、　进京渠道多样化。天然气仍是北京重要的一次能源。　Ｎ２ｏ１５年，天然气在一次能源结构中所占比例将从目　前的１３％提升至２０％以上。北京将与全国天然气输气　管网联网，天然气气源将由目前单一的气田为主，转　变为多气源，如增加陕北长庆气田输人、进口中亚及　俄罗斯天然气、进口ＬＮＧ等。　而液化石油气也会有较平稳的增长，在未来保障　气源的分布情况，在现有天然气接收门站的基础上，　还要再增设天然气接收门站，并在中心城以外地区预　留接收液化天然气的设施用地。　而且，当前已经完成六环路二期天然气管线铺　设及连通城市燃气管网的１７０多ｋｍ远郊区高压输气管　线。未来，城市建成区内的燃气管网覆盖率将进一步　提高，而且随着城市发展，燃气管网也将向外围新　城和重点村镇发展。至２０１５年，中心城天然气管网覆　盖率提高Ｎ８ｏ％以上，新城天然气管网覆盖率提高到　５０％以上『８］。至２０２０年，中心城区天然气管网覆盖率　甚至能够达￣１．１９５％以上。　４．４燃气应用分析　城市用气安全中，液化石油气仍然会以其相对易于存　储、运输、供应方便的优点，仍然是北京重要的辅助　气源和郊区的主要气源。　另外，还会引进煤制气，还会发展二甲醚、轻烃　等一些新兴替代能源。　４．３燃气设施发展分析　目前，燃气的应用主要是发电用气、城市供热用　气和民用（居民和商业炊事及生活热水），未来这３　种方式仍会在用气结构中占据前３位。但其他方面的　用气比例会有所提高，如汽车、工业生产、夏季空调　等。同时，以天然气替代工业、采暖用煤，适当发展　小型冷、热、电联产装置和分布式电源等方式会受到　也会有一定程度的发展。　城市的扩张与发展以及未来天然气用气量的快　速增长，必然会带来燃气设施建设的增长。据统计，　２０１１年北京市天然气管网运行长度已达到１．７２万ｋｍ。　３００　天然气分布式电源也受到了广泛重视。２０１０年　７０　２５０　Ｎ　２００　Ｇ　６０　蓑　用　量１００　５０　／　／／　／　／　２０１０　２０１５　２０２０　／５０　Ｌ　Ｐ　４０　Ｇ　笠　３０使　用　２０量　１０　Ｏ　０　＋ＮＧ（亿ｍ　／ａ）　－－－Ｉ－ＬＰＧ（万ｔ／ａ）　图１　２０２０年北京燃气用量预测　２０　Ｉ城市燃气．Ｎ：Ｎ　标准孔板流量计在燃气大流量计量中的独特优势　口中国测试技术研究院流量研究所气体流量实验室（６１　００２１）雷励　相对于欧美发达国家而言，我国的天然气计量事　业起步较晚，有关天然气计量的一些基本知识，目前　在城市燃气领域远未得到应有的重视和普及。即便是　城市燃气行业从事计量工作的管理或技术人员，在　燃气大流量计量的实践中，对所使用的不同流量计的　原理类型、各自特点、使用条件等方面的了解并不十　分深入，而对量值溯源、测量结果不确定度的评估等　受制于项目的设计者。也就是说，怎样才能做到让我　们的计量结果“计得准”、　“说得清”，还需广大　燃气计量工作者共同努力。下面就我们在天然气计量　实验研究和计量实践中的一些体会，谈谈个人的粗浅　认识。　１　燃气大流量计量常用流量计的基本原理　目前，我国城市燃气大流量常用的流量计有：　①标准孔板流量计②涡轮流量计③涡街（旋进旋涡）　较为专业的概念及原理则知之甚少。很多燃气计量工　作者对自己所经手的大流量计量装置，究竞选择配置　哪种类型的流量计，主动参与的意识并不强烈，基本　总之，通过以上分析，可以看出，未来北京燃　气行业会迎来大发展的黄金时期，燃气行业发展受政　治、经济、社会文化和技术等因素的影响，燃气管网　等基础设施也会快速发展，气源结构、燃气应用方式　等也会呈现多样化。同时，对因气源不足、自然灾　３“十二五”天然气消费量年预增２５％提价或将抑制　需求［ＥＢ／ＯＬ】．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｉｎ－ｅｎ．ＣＯＩｌｌ／ｇａｓ／ｈｔｍｌ／　ｇａｓ一１０００１０００３９９１６５２７．ｈｔｍｌ　４北京市“十二五”时期能源发展建设规划，北京市发展　和改革委员会，２０１１：８　害、管网老化、城市发展等带来的安全隐患，应提前　采取措施预防。　５王卉彤，慕淑茹．北京市能源消费总量、结构与碳排放　的趋势研究　城市发展研究，２０１０；１７（９）：５５—６１　６北京“一卡通”入园购买碳排放［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｎｅｗｓ．　ｙｋｔｗｏｒｌｄ．ｃｏｍ／２０１１０２／２０１１０２１００９１７１８７８１８．ｈｔｍｌ　７　ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｂｊｍａｃ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｐｕｂ／ｇｕａｎｗｅｉ／Ａ／Ａ１／２０１００９／　ｔ２０１００９１５１９６０４．ｈｔｍｌ　８　ｈｔｔｐ：／／ｎｅｗｓ．ｙｏｕｔｈ．ｃｎ蜘／２０１１０１ｈ２０１１０１１５—１４６１２１９．ｈｔｍ　９　ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｈｉｎａ５ｅ．ｃｏｍ／ｓｐｅｃｉａｌ／ｂｌ０ｃｋ．ｐｈｐ？ｂｌｏｃｋｉｄ＝　２０５９＆ｓｐｅｃｉａｌｉｄ＝４０２　２２　ｌ城市燃气．月刊　

本文标签： 燃气北京天然气发展城市