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2024年3月25日发(作者：)

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LESSON 1

The top talent in countries around the world have a new suitor: the Chinese

has a severe shortage of skilled talent and, in a policy reversal,

has decided to open its doors to talent from around the world. This could mean

that the brilliant NASA scientists the U.S. laid off, could find new employment —

and a new home — in Shanghai or e research labs have long had

difficulty recruiting qualified workers to perform necessary research and

development, and its corporations struggle to find competent managers. The

situation will likely get worse as China's high-tech industries grow and it increases

its national R&D spending from the present 1.62 percent of GDP, according to the

Chinese government, to the planned 2.5 percent by 2020. China's President Hu

Jintao, in May 2010, declared talent development a national priority in order to fill

the void. The goal is to dramatically increase the education level of China's

workforce and to build an innovation has launched several

high-priority programs to encourage skilled Chinese to return home — all in an

effort to meet the country's pressing talent demands.

One of these programs is the "Thousand Foreign Talents Program." The

program's goal is to bring 2,000 experienced engineers, scientists, and other

experts of Chinese origin back from the West. The government also announced

that it aims to cultivate 100 "strategic entrepreneurs" who can lead Chinese firms

getting into the ranks of the world's top 500 efforts are running

ahead of target according to Dr. Huiyao Wang, the Director General of the Center

for China and Globalization and an advisor to the Chinese government. China had

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recruited more than 1,500 "high quality talents," according to Wang, and 300

returnees had been enrolled in management training courses by August 2011. The

courses were conducted by senior ministers. These individuals, while re-learning

how to operate successfully within the Chinese system, are expected to serve as a

critical catalyst in transforming China's innovation environment in ways that will

enhance the country's competitive edge across a range of key, strategic industries.

China is getting more ambitious, based on the initial recruitment successes of

the returnee Chinese government invited me to attend the

International Conference on the "Exchange of Talent" held in Shenzhen on Nov. 5.

Vice Premier, Zhang Dejiang launched China's "Thousand Foreign Talents

Program," which, for the first time, opens China's doors to skilled foreigners to

secure long-term employment in China. The Chinese government announced that

it will allow foreign nationals to take senior roles in science and technology sectors

and state-owned enterprises. They will also pay foreigners salaries equal to what

they can earn at top paying jobs in America. And the government announced that

it intends to offer permanent resident-type visas to foreign

announcement was front-page news in China, and its importance should not be

underestimated in the U.S. where these developments were not widely covered.

These programs, which were announced with amazing fanfare, represent a

significant break from the traditional "use Chinese" policies and a greater

openness to the outside world. Chinese governors and senior officials from across

the country participated in the ceremonies, and the Chinese government claimed

the conference had 100,000 attendees. The festivities that accompanied this were

nothing short of dazzling, with cultural entertainers and acrobats brought in from

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all over China.

Denis Fred Simon, author and Vice-Provost for International Affairs at the

University of Oregon was one of the nine foreign experts at the Shenzhen

conference. China, said Simon, sees talent as the next big global race for driving

competitiveness and innovation. The country is determined to win this race if only

to ensure it can complete the goal of transforming its economy. Wang also

explained that the Chinese see this new talent pool as the key to moving from a

"made in China" orientation to a "created in China" capability. China's future

growth, continued Wang, will rely more on the new talent strategy, even as its past

successes were built mainly on its population dividend and investment.

But sometimes things aren't as rosy as they of the returnees have

found themselves victims of discrimination and petty jealousy from those who

stayed behind. Moreover, they have struggled to re-adapt to China's

relationship-oriented culture, which stands in sharp contrast to the

performance-oriented culture of the West. Compared to the generally transparent

set of rules and decision-making processes that are commonplace in U.S. and

European research and university settings, returnees are frequently confounded by

the "personalized" ways research proposals are evaluated and research grants are

distributed. The reality is that despite the good intentions of the program, the

Chinese research environment remains plagued by plagiarism, fraud, and other

is an even greater challenge, however. Returnees are refusing to

make full-time commitments to their new Chinese employers. Many have returned

only sporadically, often not meeting the stated residency requirements of the

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Thousand Talents best of the Chinese talent pool abroad has not yet

chosen to return to China, especially in the science and technology fields, said

Simon. Some who were considering returning home, he said, are still watching and

waiting as their peers cope with the challenges of returning. Family considerations

also pose an important barrier, said Simon, as many Chinese expatriates based

overseas would prefer their children to complete their education abroad and not

have to suffer through China's "examination hell" prior to college.

Discussions with Chinese government leaders in Shenzhen made it clear that

Chinese leaders are not satisfied with the level of innovation in the country. I told

them that I didn't believe that China could fix this problem merely through

returnees. China would need to learn some of the techniques that Indian industry

has employed to upgrade its workforce. China's most critical challenge will be to

create a more conducive environment for entrepreneurship. Innovation requires

risk-taking, breaking existing systems and challenging the norms. Within Hu

Jintao's model of a "harmonious" society (what he calls "hexie shehui"), this

presents some real China allows and encourages more "out of the

box" thinking and behavior, it simply won't innovate, nor will it produce the types

of breakthrough products top Chinese leaders wish to see coming out of China's

research labs and key enterprises.

BWCHINESE中文网讯，曾在美国国家航空航天局任职的精英科学家们将在上海或北

京安新家。因为严重缺乏技术人才的中国决心在全世界范围内招贤纳士。

中国的科研实验室和企业难以招到合适人才，这由来已久。随着高科技产业增长和研

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发费用比重的提高，人才缺口或将持续加大。为此，中国确立人才优先发展的战略布局，

多次开展鼓励留学人员归国活动，其中一项旨在从西方引进2000名华裔优秀人才。中国

已招聘到1500多名“高素质人才”，今年8月前已有300人报名参加相关培训。

初战告捷的海外人才归国计划令中国更加雄心勃勃。北京最近推出的“外专千人计

划”，将首次向非华裔外国专家敞开国门，允许他们在科技领域和国有企业担任要职，并

获得与在美国相同的薪酬。中国还计划向外国企业家提供类似绿卡的签证。

北京隆重推出的这些计划意义深远，预示着中国摒弃传统的“使用华人”政策并加大

开放程度。俄勒冈大学国际事务专家丹尼斯•西蒙表示，中国将人才视为提高竞争力和创新

力的下一场全球大赛，并决心赢得这场确保实现经济调整目标的竞争。新的人才池是从“中

国制造”转向“中国创造”的关键。

但事情并非总能称心如意。某些回国人才已成为无留学经历者歧视和嫉妒的牺牲品。

此外，他们须尽力适应与西方截然不同的人际关系。中国的海外人才计划用心良苦，但目

前其研究环境依然遭受剽窃、欺诈和其他丑闻侵袭。还有更严峻的挑战。归国人员拒绝对

国内用人单位言听计从。许多人只是偶尔回来，达不到相关计划所要求的居留时间。西蒙

说，最优秀的华裔专家尤其是科技领域人才尚未决定重返中国。一些人仍在观望。家庭因

素也是重要障碍，许多华裔人才不希望子女遭受中国“高考地狱”的折磨。

单凭回国人员解决不了创新问题。中国最大挑战是营造更有利于企业家精神的环境，

打破既有体制并挑战常规。在允许和鼓励更多“特立独行”的思行之前，中国不可能实现

创新，其实验室和企业也生产不出北京渴盼的突破性新产品。

LESSON 4

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如果愿意的话，施瓦茨（Daniel Schwartz）本来是可以去一所常春藤联盟（Ivy League）

院校读书的。他只是认为不值。

18岁的施瓦茨被康奈尔大学（Cornell University）录取了，但他最终却去了纽约市

立大学麦考利荣誉学院（City University of New York’s Macaulay Honors College），

后者是免费的。

施瓦茨说，加上奖学金和贷款的支持，家里原本是可以付得起康奈尔的学费的。但他

想当医生，他觉得医学院是更有价值的一项投资。私立学校医学院一年的花费动辄就要4

万5美元。他说，不值得为了一个本科文凭一年花5万多美元。

助学贷款违约率日益攀升，大量的大学毕业生找不到工作，因此越来越多的学生认定，

从一所学费不太贵的学校拿到的学位和从一所精英学校拿到的文凭没什么区别，并且不必

背负贷款负担。

Robert Pizzo

越来越多的学生选择收费较低的公立大学，或选择住在家里走读以节省住房开支。美

国学生贷款行销协会（Sallie Mae）的一份报告显示，2010年至2011学年，家庭年收入

10万美元以上的学生中有近25%选择就读两年制的公立学校，高于上一学年12%的比例。

这份报告称，这样的选择意味着，在2010至2011学年，各个收入阶层的家庭在大

学教育上的花费比上一年少9%，平均支出为21,889美元，包括现金、贷款、奖学金等。

高收入家庭的大学教育支出降低了18%，平均为25,760美元。这份一年一度的报告是在

对约1,600名学生和家长进行问卷调查后完成的。

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这种做法是有风险的。顶级大学往往能吸引到那些已经不再去其他学校招聘的公司前

来招聘。在许多招聘者以及研究生院看来，精英学校的文凭还是更有吸引力的。而且公立

学校的人满为患意味着，学生可能会选不上某些课程，难以在四年内完成学业。

今年秋天，施瓦茨开始在纽约市立大学皇后学院（Queens College）上麦考利荣誉学

院的课程，虽然失望情绪挥之不去，但他已经接受了自己的决定。

他说，我得长大；我必须把自己的理想和能够得到的东西结合起来考虑；虽然人们说

钱不应该是一切，但在这种情况下，钱是最重要的。

他说他以前曾经迷恋常春藤名校文凭的“威望”。他的老师提到，那些学校有着很多

拓展人脉关系的机会，并且学术严谨。他的父亲和叔叔分别毕业于普林斯顿大学（Princeton

University）和哥伦比亚大学（Columbia University），不过这都没能影响他的决定。

施瓦茨说，我曾经认为常春藤联盟的名号确实会大大增加我进入一所好医学院的机会。

现在他的目标是在麦考利荣誉学院拿到最好成绩，保持与常春藤名校毕业生竞争的能力。

拥有大学学历无疑会为求职者在就业市场提供优势。据美国劳工统计局（Bureau of

Labor Statistics）统计，上个月，本科毕业生的失业率是4.9%，而没有学位的高中毕业

生的失业率为10.5%。

Bryan Derballa for The Wall Street Journal

19岁的皮尔森现在开始对自己就读纽约市立大学亨特学院的决定表示怀疑。她说，当

初她没去上波士顿学院，因为那样家里需要每年拿出3万美元。

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不过私立大学的文凭也很贵。助学贷款网站及出版人坎特

罗维茨（Mark Kantrowitz）说，今年毕业的大学生里，申请助学贷款学生的平均债务负

担创造了2.72万美元的纪录。据纽约联邦储备银行（Federal Reserve Bank of New York）

统计，第二季度总体人均债务达到了4.726万美元，这个数字近几年是一直在下滑的。

20岁的加州居民叶杰西（Jesse Yeh）在加州大学伯克利分校（University of California

at Berkeley）和斯坦福大学（Stanford University）之间选择了前者。伯克利是公立学校，

州内学生的学费约为1.446万美元，而斯坦福的学费是4.005万美元。

现在他担心自己能不能按时毕业，好几门过度拥挤的课程他都没能选上，包括西班牙

语和一门公共政策选修课。伯克利说在2006年（这是最近的有统计数据的时间点）入学

的学生中，有71%在四年内毕了业。在斯坦福，这个数字接近80%。

就读私立大学也会物有所值。拥有大量捐赠的学校近几年加强了援助计划，这会让它

们比那些资金短缺的公立学校便宜些。比如布朗大学（Brown University）就为家庭年收

入不足10万美元的学生提供资助而不是贷款。

但罗格斯大学（Rutgers University）约翰·海利奇劳动力发展中心（John J. Heldrich

Center for Workforce Development）主任霍恩（Carl Van Horn）说，毕业生的成就通

常和专业以及学生如何利用人脉及实习机会有更大关系，而非学校的选择。

19岁的皮尔森（Natasha Pearson）现在开始对自己就读纽约市立大学亨特学院

（Hunter College）的决定表示怀疑。她说，当初她没去上波士顿学院（Boston College），

因为那样家里需要每年拿出3万美元。

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她说，她在亨特的同学学术能力“参差不齐”，并且她的许多课程都是由研究生而不

是全职教授来教的。

她说，现在我不禁会想，如果我去了波士顿学院会是什么样。（来源：华尔街日报）

LESSON 9

1．美国梦的核心是发财致富

我们去年3月在全国范围内对1300多名成年人进行的调查显示，只有6%的美国人把

“财富”列为他们对美国梦的第一或第二定义。45%的人把“全家过上幸福生活”放在第

一位．34%的人把“经济安全”（物质上的富足，但未必等于同比尔·盖茨似的富有）放在

首位。

钱当然可能是幸福生活的一部分，但美国梦不只是关乎钞票。32%的应答者提到“自

由”是他们的梦想，29%的人提到“机会”，21%的人提到“追求幸福”。丰厚的银行存

款可能是实现这些目标的手段，但只有少数人把金钱本身看作一个有意义的目标。

2．美国梦意味着拥有住房

去年6月，《纽约时报》和哥伦比亚广播公司新闻部联合开展的一项调查发现，近90%

的美国人认为，拥有住房是美国梦的重要部分。但是，只有7%的美国人把这列为美国梦

的第一或第二定义。为什么存在这种差异？

拥有房产对某些美国人来说很重要，但并不像我们以为的那么重要——或者能在经济

上给人以那么大的满足。

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联邦政府对私人房产的支持大大高估了它在美国人生活中的意义。政府通过减税和抵

押贷款使私产拥有量在2004年达到高峰．69%的美国家庭拥有住房。

美联储称，这场房地产消费狂潮的结果是，美国的房地产价值在2006年至2010年

损失超过6万亿美元，几乎达到30%。每5名美国房主就有一人资不抵债，也就是说他们

要偿还的贷款超过他们住房本身的价值。

从住宅所有权获益最多的机构也是政治捐款的最大来源。

私产对特殊利益集团来说比对多数美国人来说更重要。根据我们的研究，美国人更关

心“好工作”、“追求幸福”和“自由”。

3．美国梦是美国人的

“美国梦”这个词是詹姆斯·特拉斯洛·亚当斯193l年在《美国史诗》中创造的。亚当

斯在“大萧条”时期发现我们在今天的“大衰退”中看到的违反直觉的乐观，他称之为

“美国梦”：即“梦想有这样一个国度，每个人都可以生活得更快乐、更富足、更充实，

而每个人都拥有与自己的能力或成就相匹配的机会”。

但这个美国梦在1931年以前就已经存在。今天，这个梦想还在继续：世界各地的移

民纷纷来到这里寻求同样的理想。

今天对美国梦看法更乐观的往往是新来美国的人们。当被要求从1至10给美国梦的

情况打分．1代表最差，10代表最好，42%的外来移民打出6至10分，而总体人群中给

出这个分数的比例仅为 3l%。

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4．中国威胁着美国梦

我们的调查显示，57%的美国人认为“世界如今向其他很多国家寻求希望”，不仅是

我们的国家。当我们问参与者哪个地区或哪个国家将引领未来的方向，超过一半的人选择

中国。近三分之二的人错误地以为中国的经济规模已经超过美国。中国拥有1.1万亿美元

的美国国债，是我们最大的债主。 ’

今天近一半的美国国债由外国人持有，在1970年是5%。逐渐地将自己的金融未来不

掌握在自己手中，这是美国人自己的选择，不能责怪中国或其他国家。

然而，无论欠多少钱，美国仍然是充满机遇的国度。事实上，来美国学习的外国人里

面中国人最多： 2010-2011学年就有15.7万中国留学生来到美国。

5．经济衰退和政治僵局在扼杀美国梦

我们的研究显示，人们对美国的制度极度缺乏信心。65%的受访者认为，美国正在衰

退；83%的人说，与10年或15年前相比，他们对“广义的政治”少了信任；79%的人说，

他们对大企业的信任度降低；78%的人说对政府的信任度降低；72%的受访者说对媒体的

信任度降低。

即便如此，仍有63%的美国人说，他们相信自己能实现美国梦，无论这个国家的制度

有什么利弊。他们或许担心子孙后代的命运，但他们今天的梦想却注定能战胜困难得以实

现。 （作者泽维尔大学美国梦研究中心创始人兼负责人迈克尔·福特）

LESSON 10

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美国真的在衰落吗？

英国《金融时报》专栏作家吉迪恩•拉赫曼(Gideon Rachman)

2008-12-31

如果你想讨论美国衰落的问题，德克萨斯农业机械大学(Texas A&M)似乎不像一个好

地方。相对于美国的其它普通院校，这所大学把更多的毕业生直接输送到了军队。该校的

军官训练团行走在校园里的时候，总会身着笔挺的制服，脚穿齐膝的皮靴，彼此用轻快的

“你好”(howdy，how do you do的方言)打招呼。烦恼的自省和信心危机不是德克萨斯

人的特点。

但最近，德克萨斯农业机械大学斯考克罗夫特国际事务学院(Scowcroft Institute of

International Affairs)主办了一次会议，旨在讨论美国情报部门最新提出的明显悲观的全

球观点。美国国家情报委员会(National Intelligence Council)监督美国复杂的情报机构体

系，该委员会每4年发表一份全球趋势报告，递交美国新总统。

这份发表于11月20日的最新报告引起了全球的关注。英国《卫报》(Guardian)的头

版赫然写着“2025年：美国统治地位的结束”。这一次，这个标题基本准确。就像美国国

家情报委员会坦率指出的那样，新报告和4年前发表的报告之间“最具戏剧性的区别”在

于，新报告现在预测，“美国将在全球事件中发挥重要作用，不过美国被视为许多全球参

与者之一”。4年前发表的报告曾预测“美国将继续占据统治地位”。

美国国家情报委员会的报告令人警醒，因为它来自美国安全部门的核心。但这是美国

更为广泛的学术趋势的一部分：“新衰落主义”(new declinism)。这一情绪标志着彻底告

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别布什(Bush)时代的盛气凌人和“单极时刻”。报告开头的假设就是，尽管美国仍是全球

最为强大的国家，但已进入相对衰落过程。

三大事态滋长了新衰落主义。首先，伊拉克和阿富汗战争突显出，美国的绝对军事优

势没有自动转化为政治胜利。其次，中国和印度的崛起表明，美国作为全球最大经济体的

日子已屈指可数。第三，此次金融危机支持了这种看法，即美国正入不敷出，美国模式出

现了严重问题。

表达这一悲观情绪的不是别人，正是布伦特•斯考克罗夫特(General Brent Scowcroft)

将军，他回到以他的名字命名的这所学院，在美国国家情报委员会会议上致开幕词。斯考

克罗夫特将军指出，冷战结束后，美国发现自己是一个强大的世界大国，这 “令人陶醉”。

但“我们动用这一实力一段时期后就意识到，这些都是短暂的”。

这种对美国实力局限性的新认识，反映在了很多新书和文章中。最具影响力的可能是

法里德•扎卡里亚(Fareed Zakaria)的《后美国世界》(The Post-American World)，据说

这是巴拉克•奥巴马(Barack Obama)今年读过的唯一一本关于外交事务的著作。尽管扎卡

里亚竭力指出中国、印度和“其它国家”的崛起不会对美国构成威胁，但不可避免的结论

是，布什时代是美国实力的最高峰。

另外一本抓住这种新情绪的有影响力的著作，是安德鲁•巴塞维奇(Andrew Bacevich)

的《实力极限》(The Limits of Power)。巴塞维奇教授是一位保守派历史学家和退伍军人，

他的儿子在伊拉克战争中阵亡。他提出：“美国实力……不足以实现由狂妄与伪善带来的野

心。”美国外交关系委员会(Council of Foreign Relations)主席理查德•哈斯(Richard

Haass)堪称美国外交政策部门资格最老的人士，他是另一个主张“美国的单极时刻已结

束”的重要人物。

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但就像达特茅斯学院(Dartmouth College)的威廉•沃尔福斯(William Wohlforth)在

美国国家情报委员会会议上所提醒的那样，美国以前也经历过衰落主义时期。现在的辩论

让人回忆起1988年保罗•肯尼迪(Paul Kennedy)的《大国的兴衰》(The Rise and Fall of

the Great Powers)所引发的争论。肯尼迪教授认为，以前的大国都败于“帝国过度扩张”，

这一看法当时在美国引起极大反响，当时许多人对里根(Reagan)时代的预算赤字以及日本

日益壮大的经济实力表示担心。

然而，冷战得胜、日本经济增长10年一蹶不振以及克林顿时期高科技产业的蓬勃发

展，令肯尼迪教授代表的“衰落主义”迅速消失。这为美国信心的复兴和布什总统任期内

的狂妄自大奠定了舞台。

现在回忆起来有点奇怪，但在冷战初期，确实有些人担心，苏联可能超过美国。此外，

越南战争引发了美国人的信心危机，当时理查德•尼克松(Richard Nixon)警告他的同胞们，

他们看上去可能像是一个“可怜、无助的巨人”。上世纪80年代，日本成为美国霸主地

位的最新挑战者。现在轮到了中国。

沃尔福斯教授辩称，美国国家情报委员会的报告反映了“一种情绪的变化，而非根本

层面的实力评估的变化”。正如他所言，崛起的强国并非总能完成崛起过程，经济实力也

并非总会转化为政治实力。

确实如此。但我们仍有理由认为，新的衰落主义可能建立在比之前版本更为健全的基

础上。中国拥有持续且富有活力的经济增长的记录，而苏联从未有过。而且，与日本这样

的相对小国相比，中国的规模令其成为一位更可信的挑战者。

这一次确实感觉不同。不过，事情总是如此，不是吗？

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本文标签： 美国中国大学人才贷款