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2024年5月29日发(作者：)

TRS打造外交部全球网站群内容管理平台

项目背景和建设目标

中华人民共和国外交部网站（）是中国最具权威的外交信

息网站，是展示中国外交形象的窗口。同时，作为公众外交的重要手段之一，外交部网站

对于加强外交部与公众之间的交流互动起着重要的作用。外交部网站自投入使用以来，使

更多的人“走近”了中国外交。

外交部门户网站是联系海内外华人的桥梁，通过网站，人们可以了解到国家领导人出

访海外的情况，也可以了解到海外华人的情况，例如，“911”事件中，人们通过网站公告

可以及时了解到在纽约华裔的最新情况；外交部门户网站是公众了解国家外交事务的窗口，

通过网站，人们可以随时阅览外交部的新闻发布和发言人答记者问的详细记录；外交部门

户网站还是公众参与外交的渠道，通过网站论坛，公众可与外交官交流有关外交的观点和

看法，或者通过留言，发表评论公众可以反馈意见或提供线索。随着我国外交的发展，国

际国内社会对外交信息越来越关注，公众参与度越来越高，对外交部门户网站的综合要求

越来越高。原外交部网站只有中、英文双语，栏目也只有简单的五个板块，对外交部数十

个驻外使领馆的网站信息发布缺乏统一规划和管理，不能满足外交部网站日益增长的应用

需求，因此外交部决定对其网站进行全面升级，经过全面评估，选定技术产品提供方和系

统实施方为北京拓尔思（TRS）信息技术公司。

特殊的功能需求

外交部门户网站升级首先需要解决的问题是网站内容的统一管理：随着我国对外开放和

公众外交的发展，外交部需要发布和管理的内容从数量上、范围上都有很大的增长，各使领

馆和分支机构都有各自独特信息资源需要管理和利用；同时政府和公众对信息发布的全面

性、及时性的要求也越来越高。而作为讲求效率的政府机构，外交部在专业信息、技术人员

的配置方面需要一定的规模限制，特别是分支机构。因此必须利用先进的信息技术和网络技

术，提高外交部网站信息内容的管理效率和共享整合程度，减少网站日常运行维护所需的人

力成本投入，通过利用统一规划、集中管理的模式实现规模效应，全面提升外交部网站的整

体管理水平。要实现这一目标，必须建立一个运行在全球互联网基础上的多网站群统一内容

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管理平台，实现跨地域的信息采集、创作和发布，以及集中的数据管理中心。这就是外交部

新门户网站的核心内容管理系统。

外交部全球网站群内容管理系统，除了需提供通常的内容全周期管理的功能外，还需要

满足如下特定功能需求：

面向全球的分布式、多站点、多语言的超大规模内容管理

第一，外交部网站群不仅包括外交部主站点，还包括遍布全球的50多个驻外使领馆等

机构的分站点，每个使领馆将不少于两个语种的网站，共计一百多个实际站点，一万多个内

容频道，要求系统必须具备支撑高容量、高负荷和高复杂度的管理能力；第二，各驻外使领

馆的相关人员都将从其所在地随时登录系统进行内容采编和发布，因此系统必须实现基于

Internet分布式业务管理和事务处理，并能保证7*24小时的不间断运行；第三，实现多语

言的内容采、编、发。要求在同一系统内，由最初的中文（包括简体、繁体）两种语言支持，

扩展到英文、法文、俄文、西班牙文、阿拉伯文等多语种支持，并能实现不断扩展的需求。

网站内容发布的动态可管理性、及时性和方便性

外交部全球网站群必须能够及时地向全球发布我国有关外交政策、方针、发展、动态等

大量的权威信息，因此既需对网站发布的工作流程和权限进行严格控制，确保内容的权威性；

另一方面，在工作流程和权限的调整上也须能随时满足机构管理的需要。这就要求系统必须

具备灵活、完备的工作流管理功能；同时由于外交部相关机构的特点，负责内容编审、发布

的人员少且非计算机专业人士，系统应作到功能完善，界面友好，方便使用。

多级用户授权管理

外交部网站的分布在全球各分支机构用户的数量多，管理情况复杂。如果完全由主站的

系统管理员统一负责维护，工作量非常大，难以保证及时性。因此，系统需要采用用户分级

管理。用户的分级管理也就是将用户划属于不同的组织，在不同的组织中指定不同的管理人

员，管理组内的人员，以完成对用户的分级管理；同时可以将某些站点或频道的管理权限赋

予组管理员，让组管理员可以对组中的成员授权。多级用户管理适应于外交部各分支机构和

分站点的灵活管理。

数据集中管理和共享

外交部网站群，包括主站点和分支机构站点中的数据，需要通过集中存储和管理，并可

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本文标签： 网站管理内容发布全球

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