2022年关于成品油市场专项整治行动实施方案范文(仅供学习)

admin管理员组

文章数量:1579889

2024年4月27日发(作者：)

2022年关于成品油市场专项整治行动实施方案范文（仅

供学习）

2022年关于成品油市场专项整治行动实施方案为进一步规范我县成

品油市场秩序，依法打击非法经营、储存、使用、输成品油等违法违规行

为，强化成品油经营企业自律意识，提高消费者对不合格油品危害性的认

识，引导消费者自觉抵制不合格油品销售行为，规范成品油市场秩序，保

护守法经营者和消费者权益，决定在全县范围内开展成品油市场专项整治

行动。为确保专项整治行动取得预期成效，制定本方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持依

法监管与企业自律相结合、专项整治与日常监管相结合、预防与查处相结

合，严格市场准入，强化管理，取缔非法，打击违规,促进全县成品油市

场秩序、消费环境持续向好。

三、组织领导为确保此次专项整治取得成效，县政府成立三个协调办

公室，第一办公室设在商务局，负责统筹协调各部门检查成品油经营企业

规范经营情况，依法查处违规经营情况，优化网点布局，保障农村及偏远

地区成品油供应。第二办公室设在应急管理局，负责统筹协调各行业主管

部门对企业自备储油设施点的监督管理。第三办公室设在市场监督管理局，

以“双打”办公室统筹协调打击无证无照炼油厂和黑加油窝(点)违法经营

油品的行为。

四、整治范围以城乡结合部、国省公路沿线、成品油经营网点集中地、

厂矿物流输企业为重点区域，以成品油输、批发、零售为重点环节，以非

法建设、非法储用、非法输、非法买卖为重点对象，依法依规查处瞒报收

入、偷逃税款、虚开和违规开具发票等税收违法行为;严厉打击取缔黑加

油站(点);依法清理企业自备储备油设施。重点整治以下非法经营行

为： (一)无证照(或证照不齐)非法建设经营加油站(点)的行为;(二)使

用流动加油车非法售油行为;(三)不符合国家质量标准，掺杂掺假、以次

充好、质量不合格成品油的经营违法行为;(四)超越经营范围、假冒商标

及标识行为;(五)成品油价格、计量违法行为;(六)私自建设企业自备储油

设施点行为;(七)违反企业自备储油设施点安全管理规定行为;(八)违反散

装汽油实名购销安全监管规定行为;(九)偷逃税款、虚开和违规开具发票

等行为;(十)其它违法违规行为。

五、工作职责(一)乡(镇)职责严格落实属地责任，积极配合职能部门，

重点做好本辖区黑站、黑点取缔，擅自设立企业自备储油设施的清理整顿，

加快对已经规划确认的加油站点土地规划手续办理等配合协作工作和安全

环保日常监督管理。

(二)部门职责商务局：负责对成品油经营企业“三统一”落实情况，

证照是否齐全、参加年度检验等情况进行检查。对取得规划确认后，超过

规定年限未动工建设的加油站进行全面清理。

应急管理局:负责依法查处储油库、加油站、本行业的企业自备储油

设施点的安全违法行为，依法对其他行业主管部门的企业自备储油设施点

安全违法行为实施综合监督管理。

市场监督管理局:负责依法查处加油站(点)的质量、计量、价格违法

行为，查处掺杂掺假、以次充好、假冒商标标识等行为。严格车用燃油监

管，严肃查处、销售假劣车用油品等违法经营行为。牵头打击取缔黑加油

站(点)。

公安局:负责依法打击成品油非法经营违法犯罪活动，对阻碍执法人

员执行公务和暴力抗法的违法犯罪行为，依法予以严厉打击，构成犯罪的

依法追究刑事责任，及时受理有关部门移交的涉嫌犯罪线索，依法开展侦

查，严厉打击非法销售散装汽油行为。公安交警部门负责配合有关部门对

成品油输车辆依法进行路面检查。

自然资源局：负责检查加油站(点)用地情况，依法查处违法用地和违

法建设行为，负责农村及偏远地区加油站(点)规划调整、土地指标的保障。

加快对省商务厅和市行政审批部门规划确认的加油站优先给予土地指标供

给，以确保农村及偏远地区加油站的建设。

交通局:负责依法查处未取得道路危险货物输许可擅自从事成品油输

的车辆，从道路输渠道打击非法油品流入、负责牵头处置查扣违法输成品

油的道路输车辆。

市生态环境局分局:负责依法查处加油站(点)的环境违法行为，牵头

开展成品油经营企业双层罐改造、油气回收设备年度检验等工作;依法查

处黑加油窝点涉嫌污染环境违法行为。

住建局:负责对未经过消防设计审查及竣工验收的加油站(点)的违法

行为依法进行查处。

税务局:负责依法查处偷逃税款、虚开和违规开具发票等税收违法行

为。

气象局:负责油库、加油站(点)防雷装置安全监督管理，对不符合防

雷安全技术标准的依法依规进行查处。

中石化、中石油分公司负责承担被查没非法油品的输、收储，对现场

查封的非法油品处置提供技术支持。负责指导所属加油站自查自纠，配合

提供非法经营成品油的相关线索。

六、工作安排此次专项整治行动为期二个月，共分三个阶段进行。

(一)安排部署，全面排查。

各责任单位要按照部门职责，结合工作实际，认真制定本部门专项行

动整治方案，迅速开展本部门成品油市场专项整治，全面进行清理整顿。

(二)扎实推进，全面治理。

各责任单位要加强联合行动、联合执法、突出重点，深入开展排查工

作，做到全覆盖、无死角，对摸排发现的案件线索要及时处置，特别是加

大对已取缔站点的跟踪检查，坚决防止死灰复燃。对尚不构成犯罪的，依

法给予行政处罚，构成犯罪的，要及时立案，依法从严打击，确保举报一

例、核实一例、发现一例、打击一例，坚决防止成品油市场违法违规行为

的发生。

(三)形成合力，确保实效。(全程督导)县政府办将会同三个协调办公

室，抽取相关工作人员，成立联合督导组，针对各部门的工作职责，开展

督导检查，确保专项整治行动取得实效。

(二)形成工作合力。各责任单位要加强沟通合作和联合执法，形成监

管合力，建立案件通报移交机制。属本部门牵头处理的，会同相关部门及

时处理;属其他部门牵头处理的，在责令经营者停止违法违规行为的同时，

及时将线索移交牵头部门处理，确保分工明确、沟通顺畅、联管共治。

(三)坚持依法行政。各责任单位要严格依法打击，坚持以事实为根据、

以法律为准绳，把好事实关、证据关、程序关、法律适用关，文明规范执

法，确保法律效果和社会效果的统一。

(五)加强信息报送。此次专项行动实行信息周报制度，各责任单位于

每周四下午6：00前，填报本周工作进展情况(附表2)，并于8月3日前

报送此次成品油市场专项整治。

本文标签： 成品油负责行为专项部门