东北大学 2020年3月作业考核 经济法Ⅱ(B)答案

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2024年2月6日发(作者：)

东 北 大 学 继 续 教 育 学 院

经济法Ⅱ

试 卷（作业考核 线上1）

B 卷

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院校学号： 姓名

（共 7 页）

总分

题号

得分

一

二

三

四

五

六

七

八

九

十

一、单选题（每题2分，合计20分）

1、按照学界通说，经济法的调整对象是（ D ）。

A.民间社会经济关系 B.国家经济管理关系

C.行政管理关系 D.国家经济调节关系

2、下列说法正确的是（ C ）。

A.经济法在古代就存在

B.对经济的管理都属于经济法的内容

C.经济法是在国家对市场经济活动的干预、协调上产生的

D.美国是经济法学的发祥地

3、在西方市场经济国家，人们把（ C ）称为“市场经济的大宪章”和“经济宪法”。

A.消费者权益保护法 B.反不正当竞争法

C.反垄断法 D.劳资关系法

4、某市甲、乙、丙三大零售企业达成一致协议，拒绝接受产品供应商丁的供货。丙向反垄断执法机构举报并提供重要证据，经查，三企业构成垄断协议行为。关于三企业应承担的法律责任，下列哪一选项是错误的? （ D ）

A.该执法机构应责令三企业停止违法行为，没收违法所得，并处以相应罚款

B.丙企业举报有功，可酌情减轻或免除处罚

C.如丁因垄断行为遭受损失的，三企业应依法承担民事责任

D.如三企业行为后果极为严重，应追究其刑事责任

5、张某在某商场促销期间购买一手机， 商场活动期间表示：“活动期间的商品，如有质量问题，只换不退”。后经有关行政部门认定该手机为不合格商品，张某要求退货，以下说法正确的是：（ C ）

A.商场认为可以通过更换使张某获得合格的手机，因此拒绝退货

B.商场已经明示，张某无权要求商场退货

C.该商场应无条件退货

D.两次换货后，仍出现质量问题，商场应当退货

6、王先生在超市花100元买了一包茶叶，茶叶包装上标注“龙井茶”，然而懂茶的朋友喝过之后告诉王先生这根本不是龙井茶，而是普通的本地白茶。则王先生除了可以向超市要求退货之外，还可以要求超市增加赔偿损失（ D ）。

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A.100元 B.200元 C.300元 D.500元

7、下列关于财政法律制度的表述，不正确的是（ D ）。

A.财政法在宏观调控和保障社会公平方面具有重要作用

B.国家始终是财政关系的一方主体

C.广义上财政法体系包括税法、国债法、预算法、财政转移支付法、政府采购法

D.狭义上的财政法体系包括税法、国债法、预算法、财政转移支付法，不包括政府采购法

8、对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算是（ B ）。

A.一般公共预算 B.政府性基金预算 C.国有资本经营预算 D.社会保险基金预算

9、关于金融和金融法表述，以下说法正确的是（ A ）。

A.金融是全社会货币流通和信用活动的总称

B.金融分直接融资和间接融资，直接融资优越于间接融资

C.证券发行行为属于间接融资的一种具体形式

D.金融法调整的是金融机构之间的资金融通关系

10、关于中国人民银行的表述，以下说法正确的是？（ C ）

A.中国人民银行和中国银行性质相同 B.中国人民银行不从事存贷款业务

C.中国人民银行不以营利为目的 D.中国人民银行独立开展业务，不接受任何部门领导

二、多选题（每题2分，合计20分）

1、决定了国家的“有形之手”需要发挥作用的市场缺陷，表现在哪些方面？（ ABD ）

A.市场障碍 B.市场惟利性

C.市场的排他性 D.市场调节机制作用的被动性和滞后性

2、下列关于宏观调控法和市场规制法的关系认识正确的是（ ABD ）。

A.从产生的时间上看，市场规制法的产生早于宏观调控法的产生

B.从调节手段上看，市场规制法的手段更为具体

C.从重要程度上看，市场规制法比宏观调控法要重要

D.市场规制法和宏观调控法共同组成了经济法的基本框架

3、反垄断实践中，可以推定经营者具有市场支配地位的情形有哪些？（ ABC ）

A.一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的

B.两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的

C.三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的

D.四个经营者在相关市场的市场份额合计达到五分之四的

4、关于反垄断法对待知识产权的态度，以下表述不正确的是（ ABC ）。

A.知识产权也是一种垄断，所以应毫无例外地适用反垄断法

B.知识产权不构成垄断，不能适用反垄断法

C.知识产权虽然也属于垄断，但它是一种特殊的垄断，归知识产权法调整，而不适用反垄断法

D.知识产权原则上属于反垄断法适用的例外，但知识产权的滥用行为也应受到反垄断法的规制

5、我国《消费者权益保护法》的适用范围包括（ ABD ）。

A.消费者为生活消费需要购买、使用商品

B.消费者为生活消费需要接受服务

C.个体工商户为经营需要购进商品

D.农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料

6、消费者通过网络、电视、电话、邮购等方式购买商品，有权自收到商品之日起7日内退货，2

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且无须说明理由，但下列哪些商品除外？（ ABCD ）

A.消费者定做的

B.鲜活易腐的

C.在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品

D.交付的报纸、期刊

7、以下关于我国预算法律制度的说法，错误的是（ AC ）。

A.我国政府预算从上至下分为五级，每一级都是独立的预算

B.《预算法》确立了全口径预算原则，政府的全部收入和支出均被纳入预算

C.在目前的预算体制下，地方政府不享有发债权

D.各级政府的预算活动由财政部门具体负责

8、关于政府采购，以下说法错误的是（ ACD ）。

A.政府采购的主体仅限于政府机关

B.政府采购的对象包括货物、工程和服务

C.政府采购的对象仅限于集中采购目录之内的货物、工程和服务

D.政府采购只能够采购“国货”

9、中国人民银行的货币政策工具有（ ABCD ）。

A.存款准备金率 B.再贴现率 C.基准利率 D.公开市场业务操作

10、下列哪些属于法律禁止的证券交易行为？（ ABCD ）

A.公司的董事利用其所掌握的本公司重大资产置换的信息买卖本公司的股票

B.在自己实际控制的账户之间进行证券交易，影响证券交易价格或者证券交易量

C.发行人、上市公司在公司年报中披露信息有误导性陈述或者重大遗漏

D.证券公司业务员挪用客户所委托买卖的证券或者客户账户上的资金

三、判断题（每题1分，合计10分）

1、经济法没有自己独特的调整方法，所以经济法不是一个独立的法律部门。（ 错误 ）

2、经济法的出现和发达意味着国家调节要取代市场调节。（ 错误 ）

3、企业合并是市场发展过程中的自然现象，也是企业做大做强的重要途径，《反垄断法》应该对企业合并网开一面。（ 错误 ）

4、结构主义和行为主义两种垄断控制模式中，结构主义代表了世界反垄断立法发展的趋势。（ 错误 ）

5、我国消费者权益保护法的调整对象既包括个人消费，也包括生产消费。（ 错误 ）

6、消费者与经营者在法律地位上和形式上是平等的，因而整部《消法》贯彻了平等保护原则。（ 错误 ）

7、按照我国分税制财政管理体制的制度设计，各级政府的事权和财权应当相一致。

（ 正确 ）

8、我国《政府采购法》规定，政府的所有采购活动都必须采取集中采购的形式。（ 错误 ）

9、中国人民银行为了行使其职能的方便，在每个省都设立了分行。 （ 错误 ）

10、商业银行所有的贷款，都应当要求借款人提供担保。（ 错误 ）

四、简答题（每题10分，合计30分）

1、简述《消费者权益保护法》中“消费者”的涵义

答：（1）消费者是《消法》中的权利主体，也是《消法》得以适用的实质性条件。

（2）首先，消费者是个人，是购买、使用商品或接受服务的自然人。法人及其他社会组织不包括在消费者的范畴之内。

（3）其次，消费者是与经营者相对而言的，经营者是指从事加工、制造和销售商品的单位或3

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个人。没有经营者，就不会存在特定涵义的消费者概念。作为消费者，其消费的商品和服务是经营者生产、制造并提供的，而不能是自己生产、制造的。

（4）再次，消费者是获取生活资料而进行生活性消费的个人。消费者所获取的是生活资料而非生产资料。消费者购买、使用商品，接受服务，其目的是为了满足个人或家庭的生活需要，而不是为了生产经营的需要。

2、简要介绍我国分税制财政管理体制的基本内容

答：（1）分税制财政管理体制，简称分税制，是指在合理划分各级政府事权范围的基础上，主要按税收来划分各级政府的预算收入，各级预算相对独立，负有明确的平衡责任，各级次间和地区间的差别通过转移支付制度进行调节。它是市场经济国家普遍推行的一种财政管理体制模式。（2）在我国，按照中央政府与地方政府的事权划分，合理确定各级财政收支范围；根据事权与财权相结合原则，将税种统一划分为中央税、地方税和中央地方共享税，分设中央和地方两套税务机关分别征管，中央税和中央地方共享税由中央税务机关负责征收，共享税中的地方分享部分由中央税务机关直接划入地方金库，地方税由地方税务机关负责征收。实行规范的中央财政对地方的税收返还和转移支付制度。

3、 简述我国银行监管机构及其监管目标

答：（1）在2003年以前，中国人民银行是整个金融市场的惟一监管者，当然也是全权负责银行业监管的机构。从2003年开始，一个专门的银行业监管机构成立了，它就是中国银行业监督管理委员会。2018年3月，出于统一监管的需要，成立中国银行保险监督管理委员会。

（2）监管目标：促进银行业金融机构的公司治理结构的规范化，提升银行业金融机构抵御风险的能力，维护银行业合法、稳健运行，防范和化解金融风险，保护金融消费者合法权益，维护金融稳定。

五、案例分析题（20分）

材料：某县化肥厂向县政府报告说：由于近几个月来外地化肥厂生产的尿素和碳铵大量涌入，本地化肥很难销售。化肥厂往年经营状况非常好，当年却遭到了严重的困难。10月份正是农民为种小麦而购买化肥的时候，如果这时化肥销售不出去，化肥厂当年的盈利目标就可能落空，这将会影响到全县的财政收入状况。作为全县的利税大户，现在遇到了难关，县政府一定要想方设法予以帮助。县长办公会上，县政府办公室以县政府的名义起草了一个文件下发到全县各个部门、企业，称在接到文件后，任何人不得再经销外地化肥，已经购进的外地化肥要降价处理，今后不得再进货。今后如发现经销外地化肥的单位，要对其处以罚款，甚至吊销营业执照，并追究有关部门人员的行政责任。

此文件下发后，经销外地化肥的单位按照县政府规定的期限对已购入的化肥作了处理。由于县政府各部门的联合查处，外地化肥没有能够进入本地市场。县化肥厂化肥的销量直线上升，不但完成了预期的利润目标，而且还超额300万元。县化肥厂和县政府4

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还组织了庆功会。

问题：

（1）此案中，县政府办公室的行为该如何定性？相关法律有无规定？

（2）如何从根本上解决此类问题？

答：（1）本案涉及政府及其所属部门运用行政权力干预市场竞争的问题。在本案中，县政府作为一级地方政府，本应负有保护本行政区域内市场竞争秩序的责任。然而县政府非但不积极维护公平竞争，反而将地方利益置于市场秩序之上，滥用行政权力，实施地区封锁行为，严重损害了市场竞争秩序。我国《反垄断法》第37条规定：“行政机关不得滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规定。” 本案中的县政府以政府名义做出抽象行政行为，禁止经销外地化肥，已经构成了滥用行政权力限制竞争的行为，其本质上是一种行政性垄断行为，明显违反了《反垄断法》的这条规定。

（2）《反垄断法》第51条规定：“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，实施排除、限制竞争行为的，由上级机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。反垄断执法机构可以向有关上级机关提出依法处理的建议。”在本案中，一方面要切实加强反垄断执法活动，关键是要追究相关行政部门和责任人的法律责任。另一方面要加快政治体制改革，做到政企分开，政府准确定位，能够自我约束。

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本文标签： 政府市场消费者行为化肥