以小灵通发展历程为鉴,析广电5G发展之路

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以小灵通发展历程为鉴，析广电5G发展之路

常开田 车士忠 贵州省广播电视信息网络股份有限公司

杨彬彬 中国铁塔股份有限公司贵州省分公司

摘要:本文分析了小灵通发展历程，我国居民对通信价格敏感，广电5G具有很强的竞争力。结合广电自身的

资源和5G能力，建议广电加大5G网络建设，低价取得用户；以家庭为入口，打造广电生态圈；以5G网络切片为

路径，开展广泛运营合作。

关键词：小灵通历程 广电 5G

1 引言

2019年6月6日，工业和信息化

部向中国移动、中国电信、中国联通和

中国广电颁发了5G运营牌照。2020年

4月1日，工业和信息化部发布了《关

于调整700MHz频段频率使用规划的通

[1]

开通小灵通，实行单向收费，月租费

20元，资费每分钟0.2元，标志着小

灵通正式进入我国市场；2002年8月，

小灵通在全国200多地市开通；2003

年3月，小灵通在北京怀柔区放号，

正式冲破“禁止在京、津、沪、穗发

展小灵通业务”的政策限制；2004年

（2）小灵通手机扩展功能少，早

期短消息只能在小灵通用户之间转发。

（3）网络质量覆盖差，仅限于市

区使用。

（4）网络性能差，车速超过40公

里，通话就时断时续。

（5）不支持漫游，只能在一个城

市使用。

（6）单站发射功率小，覆盖距离

小，建站困难，覆盖不连续。

小灵通在网络质量覆盖差、功能

少、体验差的情况下，亦能获得巨大

的成功，主要归功于小灵通具有一定

的移动性，并以其资费低廉，普惠实

用较强等属性标签而受到广大用户的

青睐，很多用户在拥有移动手机的情

况下，也配置了小灵通手机。据新浪

网对小灵通用户的调查显示，在北京

地区，有50%以上的用户是在已经拥

有一部以上手机的基础上再次购买小

灵通手机，让北京成为全国小灵通发

展最快的城市。

电信在未获得移动牌照的情况下，

采用较落后的技术发展准移动通信，

用户规模近一亿，说明移动通信在人

知》（工信部无〔2020〕50号）文件

，

2月，小灵通攻克最后一座大城市，

将原广播电视702-798MHz频段频率使

正式进入上海市区；2004年4月，小

用规划调整用于移动通信系统，标志着

广电正式进入移动通信市场。本文以小

灵通的发展历程为借鉴，探讨广电5G

发展之路。

灵通用户总数突破4700万，覆盖全国

31个省、市、自治区，355个城市；

2005年9月，全国小灵通用户达到

8127.5万；2006年10月，全国小灵

通用户达到9341万。2008年，中国

电信获得3G移动通信牌照，收购了中

国联通的CDMA网络，由此，小灵通

用户逐渐转为CDMA用户，2011年，

小灵通网络服务停止。

2 小灵通发展历程

为了快速切入移动通信市场，在

3G牌照迟迟未发的情况下，中国电信

和中国网通于1997年从日本引入小

灵通，投资了近1000亿元，建设了

覆盖355个城市的小灵通基站。根据

Enfodesk易观智库提供的数据，小灵

通在2006年达到发展高峰，用户规模

达到9341万户。

2.2 小灵通的特性

（1）作为2G时代的技术产物，

小灵通使用固定电话的网络，资费廉

价，与固定电话采用相同的费率标准，

并实行单向收费，以固定电话的价格

享受本地移动电话的方便，属于半手

机半固话业务。

2.1 小灵通的发展历程

1998年1月，浙江省余杭区正式

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《广播电视网络》 2021年第1期 总第373期

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类日常生活中带来的便捷性、实用性

信部无〔2020〕50号）文件，明确将

和联通5G无线频率链路预算，5G基

站需要1088万个，考虑中国移动独建，

得到用户的认可，这为广电5G的建设、

广电频谱703~743MHz、758~798MHz

运营带来了启示。

3 广电5G发展之路

3.1 5G概述

5G指的是一个行业标准，即“第

五代移动通信技术标准”。5G具有光

纤般的接入速率、零时延的使用体验、

千亿设备的连接能力，超高流量密度、

超高连接数密度和超高移动性、超百

倍的能效提升、超百倍的比特成本降

低，最终实现“信息随心至，万物触

手及”，如图1所示。5G相对于4G

和3G，具有技术不同、应用范围不同

等特点。

（1）技术不同

基于无线技术和网络架构创新，

5G相对于4G性能有显著提升。

（2）应用场景不同

移动物联网场景（mMTC、uRLLC）

为5G时代首创。

（3）商业模式不同

运营商由3G、4G时代单一的2C

流量经营模式转向5G时代差异化的

2B切片经营模式，5G赋能垂直行业

将衍生出新的商业模式。

（4）行业生态不同

5G时代参与者范围更广，共同探

索发展5G与新兴技术、垂直行业的融

合应用。

3.2 广电5G的特点

2020年3月，3GPP将中国广电制

定的700MHz频段单载波2×30/40MHz

技术方案正式列入5G国际标准，并

在R16版本正式发布。2020年4月，

工业和信息化部发布了《关于调整

700MHz频段频率使用规划的通知》（工

规划用于频分双工（FDD）工作方式

中国电信与中国联通合建，5G覆盖需

的5G移动通信系统。

建设725万个基站，每家需建设近350

700MHz频谱是移动通信的黄金频

万个5G基站。根据近期5G主设备招

段，作为我国5G“高中低”频率规划

标结果，每家主设备投资接近7000亿

中的优质低频资源，具有穿透力强、信

元。使用黄金频段700

MHz建设5G，

号覆盖广、适合大范围网络覆盖、组

达到现有4G的覆盖水平，以满足

网成本低等优势。根据700

MHz频谱特

VoNR业务为链路估算依据，全国需建

性和现有设备现状，广电5G网主要使

设44万个700

MHz 5G基站，主设备投

用700

MHz 4T4R建设策略，通过链路

资接近880亿元。在5G建设方式中，

基础站址主要租赁铁塔站点资源。根

预算及现有设备组网测试，密集城区

据4G基站租赁费和电费单价估算，移

700

MHz基站小区覆盖半径达到600m；

动（电信、联通）运维费用1225亿元，

在一般城区，覆盖半径达到900m；在

广电5G则为154亿元。因此，广电建

郊区，覆盖半径达到4.5km；在农村，

设700

MHz 5G具有覆盖广、基站建设

覆盖半径达到7km。相较其他5G频段，

少、投资少、维护成本低等优点。

在相同覆盖范围，需建设的700

MHz 5G

5G建设已经纳入国家战略，各省

基站将减少3/4的基站数。

出台了5G相关的政策措施，5G作为支

截至2019年年底，根据工信部数

撑经济社会数字化、网络化、智能化转

据统计，国内4G基站总数达到544万

型的关键新型基础设施，是未来实现万

个

[2]

，其中中国移动占比在50%以上。

物互联的关键。相较于小灵通、3G、

以现有4G基站覆盖面积作参考，达到

4G，5G不仅得到国家的大力支持，技

现有4G的覆盖水平，结合移动、电信

术上也具有领先优势，业态更加丰富，

图1 5G特点图

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特别是广电5G，还具有低成本广、覆

盖的特性，将有效提升广电的竞争力。

5G生态圈。2019年6月25日，在中国

移动5G+发布会上，中国移动提出了

片经营改变传统的flat rate收费模式，

面向B端叠加不同业务，提高收费空间。

3.3 广电5G发展之路

3.3.1 加大网络建设，低价取得用户

根据国家统计局数据，2019年全

国居民人均可支配收入30733元，全

国居民人均可支配收入中位数26523

元。按常住地分，城镇居民人均可支

配收入42359元，城镇居民人均可支

配收入中位数39244元，农村居民人

均可支配收入16021元，农村居民人

均可支配收入中位数14389元，我国

居民整体可支配收入还较低。据北京

师范大学收入分配课题组2018年住户

调查数据，推算出2019年我国城乡低

收入人群占全国人口的近65%，相当

于9亿人。

从我国居民收入和人群分布特点

以及小灵通发展历程来看，我国居民

对通信价格敏感。移动通信具有典型

的规模效应，广电700M 5G具有投资

和维护成本低的优点，因此应以700M

5G为基础，快速建设一张覆盖全国的

“5G+AICDE”计划，将5G作为接入方式，

由此衍生出B2B、B2B2B、B2B2C等多

与人工智能（AI）、物联网（IoT）、

云计算（Cloud Computing）、大数据（Big

Data）、边缘计算（Edge Computing）

等新兴信息技术深度融合，打造以5G

为中心的泛智能基础设施。

4G是修路，5G是造城，造城并

非一己之力就可以完成。中国移动先

后建立5G终端先行者产业联盟、5G

产业数字化联盟、5G多媒体创新联

盟。中国联通也成立了5G应用创新联

盟，目前已有上百家企业加入，并已

经启动领航者计划。中国电信的企业

中台架构初步建成，目前封装的API

数量达数百个，日均调用近2亿次以

上，对外对接包括阿里、腾讯等在内

的合作伙伴100多家，合作平台数量

超过百个。百度、阿里、腾讯、华为、

Facebook等已根据自身的优势，布局

5G新生态。

广电现有2亿左右家庭用户，应

以5G为牵引，以家庭为中心，打造

元化的商业模式，广电提供开放的接口

给合作商，合作商根据自身的专业服务

内容，向企业或个人提供“特定网络服

务+专业应用”的融合产品。如广电

可以向股东阿里巴巴开放5G业务接口，

阿里巴巴结合自身的电商、支付宝、大

数据、城市大脑等服务，制定面向企业

和个人用户的各种5G套餐。

4 结论

电信在未获得移动牌照的情况下，

充分发挥小灵通低成本优势，发展了近

一亿用户，为广电5G的发展提供了宝

贵经验。广电获得5G牌照，拓展了广

电的服务范围，为广电带来了新的业

务、业态，它将改变广电没有移动通

信产品在市场竞争中处于劣势的形势，

为广电行业带来新的发展机遇。广电应

充分利用好700M频段的优势，同时利

高品质的5G网络，采取低价竞争策略，

5G+AR、5G+视频、5G+家庭等生态圈，

用好自身的资源，借鉴小灵通的发展历

快速发展用户，实现规模效益。

并以数据中台为支撑，赋能5G发展，

开展5G+教育、5G+医疗、智慧家庭、

4K/8K等高价值业务。

程，加快广电5G的建设和运营。

参考文献

[1]工业和信息化部.关于调整700MHz频段

频率使用规划的通知[S].

[2]工业和信息化部.2019年通信业统计公报[R].

2020.

RTN

3.3.2 以家庭为入口，打造广电5G

生态圈

要想完全释放出5G潜能，应以

5G为牵引，引入人工智能、云计算、

4K/8K、物联网等新兴技术，打造广电

3.3.3 以5G网络切片为路径，开

展广泛运营合作

广电5G到来后，广电可以利用切

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《广播电视网络》 2021年第1期 总第373期