定西市人民政府办公室关于印发定西冬春季冰雪温泉乡村游实施方案的通

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2024年2月4日发(作者：)

定西市人民政府办公室关于印发定西冬春季冰雪温泉乡村游实施方案的通知

文章属性

• 【制定机关】定西市人民政府办公室

• 【公布日期】2020.06.03

• 【字 号】

• 【施行日期】2020.06.03

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】旅游综合规定

正文

定西市人民政府办公室

关于印发定西冬春季冰雪温泉乡村游实施方案的通知

各县区人民政府，市政府有关部门：

《定西冬春季冰雪温泉乡村游实施方案》已经5月12日市政府第88次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真抓好落实。

定西市人民政府办公室

2020年6月3日

定西冬春季冰雪温泉乡村游实施方案

为全面贯彻习近平总书记提出的“推动3亿人上冰雪”的号召，贯彻落实“冰天雪地也是金山银山”的发展理念，及早谋划冰雪温泉乡村游，推进冰雪产业与温

泉乡村游融合发展，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓国家实施乡村振兴战略机遇，立足冰雪、温泉、乡村特色优势资源和“冰雪”“温泉”一“冷”一“热”旅游特色，优化旅游线路设计，聚焦重点景区景点，展陈地域非遗文化，抓实特色演艺餐饮，配套道地中医康养，做好精准推介营销，提升舒适服务水平，形成充实夜色体验，大力发展冰雪温泉乡村游，高标准打造旅游精品项目，着力推进我市冬春季文化旅游业向特色化、市场化、规范化方向发展，做大做强我市冬春季旅游市场，打响“中国西部雪谷”旅游品牌，繁荣和拉动全市消费。

二、发展目标

把冰雪温泉乡村游打造成为我市文化旅游的一张名片，培育成冬春季吸纳周边主要客源城市观光、休闲、度假重复性旅游消费产品和目的地。打造冰雪旅游景区（点）5个，提升温泉度假区3个，打造冬春季乡村旅游样板村2个，全市冬春季旅游接待人数增长15%以上，综合收入增长20%以上。

三、工作任务

（一）聚焦重点景区景点。围绕建设“中国西部雪谷”，谋划实施渭河源冰雪大世界、天井峡冰雪洞天、华家岭冬韵雾凇观光、安定区李家峡冰河世纪、临洮岳麓山东岩伏冰等项目。渭河源景区要策划“冰凌雪花、围炉冰话”“雪藏当归、温酒茗茶”等体验性活动；天井峡打造冬季家庭旅游度假基地，设计冰瀑雪雕、奇趣乐园、军旅穿越等板块；通渭温泉度假村要策划完善温泉康养、中医按摩、洗浴理疗等保健项目，提升旅游消费；通渭悦心国际书画村要突出书画品牌和温泉水世界疗养，培育旅游消费新产品；陇西古莱坞要依托中医药品牌优势，做好中药洗浴和中医药康养文章，打造消费亮点；临洮狄道乡韵双联村以展示陇中农耕民俗文化为重点，配套吃住行游购娱各要素设施，打造乡村民俗游名片；临洮平长人家要将温

泉疗养与中医药康养相结合，新开发拓展服务项目，使定西冬春季冰雪温泉游品牌形象进一步提升。

（二）展卖非遗文创特产。一要推进非遗演艺进景区。在渭河源、天井峡、古莱坞、双联村、温泉度假村等冰雪旅游景区和乡村旅游点建设常态化演艺剧场，打造包装一批具有定西文化符号的特色演艺精品，让通渭小曲、洮岷花儿、云阳板、遮阳扇鼓、巴当舞、傩舞、秦腔等演艺剧目在景区常态驻场演出。着力将乡村农耕、农事、农活技艺和非物质文化遗产、民族民俗等转化为乡村旅游体验活动，培育打磨乡村演艺作品和节目。二要活化非遗文创产品，切实做好旅游特色商品的研发展示，在各冰雪温泉景区和乡村旅游点设立专门的文创产品展示区和现场加工表演区，组织非遗传承人现场实时表演和游客互动交流。三要谋划开展乡村春晚、庙会灯会、花会歌会、舞龙舞狮等群众性文化活动，吸引周边市州游客关注。

（三）抓实特色民宿餐饮。一要加快发展特色民宿。以临洮双联、渭源罗家磨乡村旅游样板村打造和陇西桦林、临洮车刘家、漳县九居谷等乡村旅游示范村创建为契机，加大特色民宿开发，培育打造具有定西地域特色的民宿精品。二要全面配套特色餐饮。整合特色美食资源，汇集农家特色餐饮，形成定西农家美食谱，打造“定西乡村味道”。在渭河源、天井峡等景区推出特色火锅、地方烩菜、烤（煮）全羊等地方美食，在通渭温泉度假村、悦心温泉水世界推出特色烤洋芋、农家炖土鸡、农家烧烤、转转火锅等系列美食，提升定西舌尖文化的美誉度和吸引力。

（四）配套道地中医康养。一要进一步挖掘中医药文化，积极开发药膳食疗，做足当归、党参、黄芪等道地中药材与饮食文化结合的文章，打好药膳食疗牌。着力开发一批食材好、口感佳、影响大的马铃薯系列、小杂粮系列、牛羊肉系列品牌药膳菜品，培育形成定西药膳食疗菜谱。二要依托温泉水资源，健全水疗养生和休闲保健等康养服务体系，在温泉景区免费为游客开展推拿、针灸、按摩、熏蒸等中药中医康养治疗和理疗，力争通渭温泉度假村、陇西古莱坞水世界、临洮平长人家

等景区打造成定西道地中医康养基地，促进消费提质升级，有效延长冰雪温泉游链条。

（五）形成充实夜色体验。一是丰富夜色体验文化演艺项目。创新发展思维，深挖文化旅游资源，开发文化旅游新产品，创造性推出室外历史情景剧表演、定西特色非遗节目演艺、民俗情景表演互动、网红合拍等一系列互动体验项目。二是突出重点培育夜色体验活动。进一步提升安定中和银街、岷州不夜城、临洮精品夜市等特色街区发展水平，通过嵌入式的民谣演艺、音乐吧、啤酒广场等活动，拓宽夜色经济的内容，延长过夜游消费。

（六）做好精准推介营销。一是拓展媒体广告宣传。衔接电视台、凤凰网、人民文旅、今日头条等媒体官方帐号和兰州地铁、公交、楼宇电视，以及中川机场、兰州西站等投放冰雪温泉乡村游宣传广告，提升定西旅游知名度。二是注重客源市场推介。紧盯兰州、西宁、银川、西安、成都、重庆、福州等客源市场，召开新闻发布会，现场推介宣传。三是抓好主题活动营销。邀请旅游达人、影视明星、体育运动员等代言定西冰雪温泉乡村游，用名人效应带火旅游市场。四是发挥市场主体作用。动员景区、星级饭店与旅行社合作，给予旅行社更加优惠的政策，加大景区和旅游星级饭店推广。

（七）提升舒适服务水平。对照国家A级旅游景区、星级旅游饭店和旅游度假区行业规范标准，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，着力在硬件配套和软件提升两个方面努力，指导渭河源、天井峡、李家峡、岳麓山等景区和临洮双联、渭源元古堆、通渭华川等省级乡村旅游示范村、完善游览步道、游客服务中心、内部交通标示、全景导览图、指引标识牌、景物介绍牌、安全环保温馨提示牌等一系列配套设施设备。抓好厕所革命、垃圾革命和容貌革命，加强公厕规划建设，做好垃圾治理工作。对冰雪温泉旅游和乡村旅游管理人员和一线从业人员分层次进行培训，提升优质服务水平。

四、系列活动

活动以“打造冰雪与温泉、康养与休闲、美食与演艺交相辉映的文旅盛宴”为主题，拟由省文旅厅、市政府共同主办，市文体旅游局、市文旅体发展（集团）公司和有关县区政府具体承办，各县区文体旅游局协办，围绕“激情冰雪·当归定西、渭水冰河·旷世雪源、定西天井峡·西部大雪谷、赏通渭书画·浴陇上神泉”等，举办3个方面 15项系列活动。

（一）营销推介方面。

1.新闻发布会。由市委宣传部、市文体旅游局、市文旅体发展（集团）公司负责，于2020年12月上旬选定定西冰雪和温泉旅游形象大使，在兰州市召开定西冰雪温泉乡村游系列活动新闻发布会，邀请新华社、人民网、今日头条等新闻媒体参加。

2.广泛宣传。由市文体旅游局、市文旅体发展（集团）公司负责，于2020年12月—2021年2月拍摄制作定西温泉和冰雪旅游短视频和海报，衔接在兰州社区灯箱、高铁站、地铁站、户外广场LED大屏和甘肃电视台移动频道《文旅时空》栏目播放宣传；衔接新华网等媒体将定西冰雪和温泉旅游资源及活动向兰州、银川、西安、成都、重庆、福州等地自媒体推送，提升定西冰雪温泉乡村游品牌知名度。

3.重点推介。由市文体旅游局、市文旅体发展（集团）公司负责，于2020年12月下旬策划印制定西冰雪温泉乡村游宣传册，在西安、成都、重庆、福州等城市重点开展冰雪旅游宣传推介，同时在西宁、银川、兰州等城市重点开展温泉康养旅游宣传推介，形成强大的宣传攻势和良好的宣传效果。

4.团队促销。由市文旅体发展（集团）公司负责，于2020年12月—2021年2月与兰州、天水、定西等地旅行社、协会联盟等组织建立组团优惠合作协议，在项目开园期间，集中6天时间，开展市场促销活动，快速引爆目标游客市场。

5.创“中国冰雪旅游城市”。由市文体旅游局、市气象局负责，于 2020年5

月—2021年2月衔接中国旅游研究院、中国气象服务中心，争创“中国冰雪旅游城市”，推动冰雪旅游“冷”资源转换为“热”效应。

（二）活动启幕仪式方面。

由渭源县政府、市文体旅游局、市文旅体发展（集团）公司负责，于2020年12下旬在渭河源景区启动2020定西冰雪温泉乡村游活动。

（三）文化旅游产品供给方面。

1.做好旅游项目。由有关县区政府、市文体旅游局、市文旅体发展（集团）公司负责，于2020年12月—2021年2月开展“冰雪探奇”活动，实施好渭河源冰雪大世界、天井峡冰雪洞天、华家岭冬韵雾凇观光、李家峡冰河世纪等定西冰雪旅游项目，做“火”环定西冰雪旅游线路。

2.做好体验项目。由通渭县政府、陇西县政府、临洮县政府、市文体旅游局、市卫生健康委、市文旅体发展（集团）公司负责，于2020年12月—2021年2月突出“温泉康养”，组织通渭温泉度假村、通渭悦心水世界、临洮平长人家温泉等景区策划集休闲观景、美食品尝、温泉康养于一体的旅游体验项目。

3.做好劳模优惠。由市总工会、市文体旅游局、市文旅体发展（集团）公司负责，于2021年1月在渭源、通渭组织开展定西冰雪和温泉旅游省、市劳模先进个人体验，对初次体验的省市劳模、先进个人实行免费或者发优惠券政策。

4.做好达人体验。由市文体旅游局、相关县区政府负责，于2021年1月上旬在渭源渭河源、天井峡、通渭华家岭、温泉度假村、悦心水世界、安定李家峡、临洮岳麓山、平常人家水世界、陇西李家龙宫等景区开展旅游达人体验活动。

5.做好美食体验。由相关县区政府负责，于2020年12月—2021年2月，在有关县区组织开展农家美食体验活动。组织临洮洮阳双联狄道乡韵、渭源锹峪峡口、陇西文峰昌兴源等乡村旅游示范点、精品农家乐和现代农业示范园，依托腊月八、元旦、春节等节日活动，开发观光采摘，推出旅游美食活动，以吸引游客。

6.做好研学活动。由市教育局、相关县区政府、市文旅体发展（集团）公司负责，于2020年12月—2021年2月在有关县区开展冬令营研学旅游，坚持安全第一、自愿参与的原则，组织中小学生开展红色教育、李氏文化寻根、秦长城文化普及、马家窑彩陶文化体验、漳县三岔镇九居谷地质生态文化体验等冬令营研学旅行活动。

7.做好驻点演艺。由渭源县政府、市文体旅游局负责，于2020年12月—2021年2月在渭河源、天井峡景区开展冰雪美食演艺活动。在渭河源建设小型演艺剧场，持续开展羌蕃鼓舞、秦腔、花儿演唱等非遗剧目和“冰河世纪”“熊出没之冬日乐翻天”“冰雪奇缘猪猪侠”等童趣大冒险驻点演艺活动，让游客在冬日暖阳下的玻璃屋里看演出、赏雪景、品美食。

8.做好温泉美食演艺。由通渭县政府、临洮县政府、市文体旅游局负责，于2020年12月—2021年2月在通渭、临洮开展温泉美食演艺活动，重点在通渭温泉度假村、悦心书画村水世界、临洮平长人家水世界等景区打造“戏冰雪、浴温泉、观演艺、品美食”项目，开展通渭小曲戏、影子腔、秦腔等非遗剧目演出活动，辐射带动全市冬春季旅游消费。

9.做好民俗展演。由临洮县政府、市文体旅游局负责，于2020年春节前后在临洮洮阳镇双联狄道乡韵开展狄道乡韵民俗展演活动， 开展非遗进双联、秦腔过大年、歌舞灯会等民俗展演活动。

五、精品线路

依托兰州、西安、重庆、成都、西宁等客源市场，全力培育环定西冰雪和温泉旅游线路，积极贯通省内冰雪和温泉旅游线路，主动融入跨省冰雪和温泉旅游线路，重点打造17条自驾游、火车游和丝路游精品旅游线路。

（一）自驾游线路

以主客源城市兰州、西安、成都等为起点，拟推出兰州—临洮、兰州—通渭、

兰州—渭源、兰州—漳县、兰州—岷县、兰州—安定等5条赏冰雪、看非遗、品美食一日游旅游线路；推出兰州—临洮一渭源—陇西、西安—通渭—陇西—渭源—漳县—西安、成都（重庆）—岷县—渭源—陇西—成都（重庆）等3条二日游旅游线路；推出兰州—临洮—渭源—陇西—漳县—兰州、西安—陇西—渭源—漳县一西安、成都（重庆）一岷县—漳县一渭源一陇西一成都（重庆）等3条三日游旅游线路。

（二）火车游推荐线路

推出兰州一通渭—陇西一渭源一兰州、西安—陇西一渭源—通渭—西安等2条二日游旅游线路；推出兰州一安定—陇西一渭源—漳县一兰州、西安一通渭一渭源—漳县一陇西—安定一西安、成都（重庆）一岷县—漳县一陇西—渭源一成都（重庆）等3条三日游旅游线路。

（三）丝路游线路

推出福州一固原一会宁一通渭一渭源一陇西一西安一福州多元文化旅游产品组合精品旅游线路一条

六、优惠政策

在冬春季冰雪温泉乡村游活动期间（2020年12月—2021年2月），在全市范围内推出如下优惠政策（不包括网上订票游客）：

（一）旅游景区政策

1.漳县贵清山/遮阳山、渭源渭河源、首阳山、通渭悦心国际书画村、榜罗镇会议革命旧址等5个国家4A级旅游景区和陇西仁寿山、岷县狼渡湿地草原、岷县岷州会址、临洮平长人家、洮河石文化博览园等5个国家3A级旅游景区及安定西岩山、玉湖公园，通渭秦嘉徐淑公园，渭源灞陵桥公园，临洮岳麓山、三易花卉园、佛归寺，漳县泰山公园，岷县二郎山等国家2A级旅游景区及陇西李家龙宫、双龙口，漳县盐井会议会址等景区全部实行免门票优惠；

2.渭源天井峡、太白山、石门雪山三个景区实行门票半价优惠；

3.通渭温泉度假村政策：①会员卡充值1000元，可享受温泉水疗中心消费22次的价格优惠；充值2000元，可享受温泉水疗中心消费45次的价格优惠；充值4000元，可享受温泉水疗中心消费100次的价格优惠。②水疗中心门票：优惠价88元/位（门市价118元/位）。③转转火锅系列：38元/位；所有水疗区消费的游客均可免费体验汤池源无线WiFi自由网络中心所提供的各类休闲项目。

（二）星级饭店政策

1.四星级饭店：陇西恒发国际大酒店实行8.7折优惠。

2.三星级饭店：定西宾馆、海天宾馆、凤城大酒店、双星凯悦商务大酒店，通渭温泉宾馆、育林大酒店，临洮县祥瑞大酒店、县政府宾馆、华喜大酒店，渭源县渭水源大酒店，岷县力源大酒店、顺兴和大酒店均实行8.5折优惠；陇西大酒店实行9折优惠。

3.二星级饭店：陇西锦隆宾馆实行7.8折优惠；渭源县永安宾馆，漳县武阳宾馆、富康大酒店，岷县政府宾馆、华兴宾馆均实行8.5折优惠。

（三）火车票、汽车票、自驾车过路费抵顶星级（绿色）饭店住宿费政策

各地游客在冬春季到定西旅游，所乘交通工具形成的火车票、汽车票、自驾车过路费（手机短信为凭）可抵顶定西辖区内星级（绿色）饭店（陇西恒发大酒店、定西宾馆、定西海天宾馆、定西凤城大酒店、通渭温泉宾馆、通渭育林大酒店、陇西大酒店、临洮祥瑞大酒店、临洮华喜酒店、临洮政府宾馆、渭源渭水源大酒店、陇西锦隆宾馆、漳县政府宾馆、漳县天华度假村、漳县富康大酒店等15个）和争创星级的饭店（安定品爱宾馆、临洮平长人家园区、临洮华城大酒店、临洮东方大酒店等4个）住宿费，抵顶最高限额50元人民币，50元以下的据实抵顶，续住的继续按抵顶后房价执行。

（四）旅行社奖补政策

根据《定西市“引客入定”奖励实施暂行办法》，从市外组织游客来定西旅游，累计300人次（含）以上，停留2日以上，入住旅游星级饭店，游览5个以上景区，按每人5元的标准给予组团旅行社奖励。奖补资金主要由县区财政负担，市财政适当给予补助。

（五）A级景区奖补政策

对A级景区免费开放，旅游人数同比增长30%以上，且在全市排名前5位的，分别给予不同程度的资金奖励。奖补资金主要由县区财政负担，市财政适当给予补助。

（六）星级（绿色）饭店奖补政策

对星级（绿色）饭店入住率达80%以上，入住人数同比增长30%以上，且在全市排名前5位的，分别给予不同程度的资金奖励。奖补资金主要由县区财政负担，市财政适当给予补助。

（七）异地车辆交通违法处理政策

对在定西辖区内首次轻微交通违法的外地车辆实行告知提醒、不予处罚措施。

（责任单位：各县区政府、市财政局、市公安局、市交警支队、市文体旅游局）

七、保障措施

（一）强化组织领导。市上成立由市政府分管领导任组长，市文体旅游局主要负责人，市委宣传部和市政府办公室负责人任副组长，市直有关部门、有关县区政府分管负责人为成员的定西冬春季冰雪温泉乡村游活动领导小组，专门研究、解决活动开展中的困难和问题，确保活动顺利开展。

（二）细化工作任务。有关县区尽快研究制定具体详细的落实方案，梳理工作重点，制定推进计划，确保各项任务落实落地落细。

（三）精心组织实施。有关县区及市直有关部门要精心组织，密切配合，认真

落实好各项任务。同时加大活动宣传促销力度，扩大冬春季旅游宣传营销的覆盖面和“激情冰雪·当归定西”的品牌效应，推动定西冬春季冰雪温泉乡村游取得新突破，有效弥补疫情影响损失，实现定西文化旅游市场“淡季不淡”目标。

附件：定西冬春季冰雪温泉乡村游领导小组

附件

定西冬春季冰雪温泉乡村游活动领导小组

为确保全市冬春季冰雪温泉乡村游系列活动成功举办，特成立冬春季冰雪和温泉旅游活动领导小组，成员如下：

组 长：马文玫 市政府副市长

副组长：杨缠祥 市政府副秘书长

王在凯 市委宣传部副部长

田学荣 市文体旅游局局长

祁永和 安定区委副书记、区政府区长

谢占武 通渭县委副书记、县政府县长

陈彦吉 陇西县委副书记、县政府县长

蔺红军 渭源县委副书记、县政府县长

许树德 临洮县委副书记、县政府县长

刘 静 漳县县委副书记、县政府县长

梁德铭 岷县县委副书记、县政府县长

成 员：燕永春 市发展改革委副主任

柴繁荣 市财政局副局长

韩维东 市公安局副局长

张学通 市农业农村局副局长

沈世科 市交通运输局副局长

张丽琴 市教育局副局长

董福义 市市场监管局副局长

刘爱军 市卫生健康委副主任

姜 国 市自然资源局副局长

田怀珍 市生态环境局副局长

朱国庆 市气象局副局长

高玉杰 市交警支队副支队长

杨宝泉 市文联副主席兼秘书长

陈文广 市文旅体发展（集团）公司董事长、总经理

王 娟 安定区政府党组成员、副区长候选人

苟建军 通渭县政府副县长

汪进玉 陇西县政府副县长

郭 凯 渭源县政府副县长

李兰广 临洮县政府副县长

王永德 漳县政府副县长

曾文亭 岷县政府副县长

工作职责：负责研究、解决活动开展中的困难和问题，确保活动顺利开展。领导小组下设办公室，办公室设在市文体旅游局，由田学荣同志担任办公室主任，负责活动日常联络工作。

定西市人民政府办公室

2020年6月5日

本文标签： 旅游冰雪定西乡村活动