甘南藏族自治州的历史变迁

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2024年6月14日发(作者：)

甘南藏族自治州的历史变迁

甘南在夏、商、周以至春秋战国时期属古西羌地。羌人是藏族的前身，当时的羌人活动

范围很广，西起黄河源头，东到陇西地区，南达川西北，北至新疆鄯善一带。甘南是羌人主

要发祥地和活动地区之一，他们世代生息繁衍在这里，并留下了大量珍贵的遗迹、遗物。据

史料记载。羌人首领无弋爱主要活动在甘南河曲一带。秦穆公37年(公元前623年)，秦国

向西扩展，拓地千里，今临潭、舟曲等地进入秦国版图。汉武帝元六年(公元111年)，汉军

征讨河湟羌人，在河湟设护羌校尉，甘南东部地区就正式纳入了中原封建王朝郡县制之中，

今临潭县属陇西郡，西部仍为羌人之地。三国时，甘南州境内东部属魏国。公元247年后

迭山以南属蜀国。公元4世纪初，吐谷浑自西晋永嘉末年(313)年，度陇而西，以洮河流域

为中心，建国于郡羌之地，至唐龙朔三年{663年)为吐蕃所灭。甘南为吐谷浑统辖，吐谷浑

人开辟的“丝绸南路”，成为中原联系西域、西藏、印度的交通要道，增进了各民族的交往。

公元七世纪，松赞干布统一西藏高原建立吐蕃王朝后，吐蕃正式占领洮州，统治甘青大部分

地方至公元1073年，本州境均归吐蕃管辖。对开发青藏高原，发展汉藏关系贡献很大，有

名的唐蕃古道就经过甘南。公元998年，河湟流域的吐蕃人建立了角厮曙政权，藏史称“宗

喀王”，本州境大部分地方为其所辖。据史学家考证，甘加思柔古城(现存遗址)便是角厮啰政

权所建。 角厮昭采取“联宋抗夏”的方略，启动茶马交易，开通“丝绸南路”，发展了汉臧友好

往来关系。公元十三世纪，蒙古部众先后进入青藏高原，将青藏高原纳入蒙古汗国版图，元

朝在河州设立吐蕃宣尉司都元帅府，本州境就在其管辖之内。。明朝洪武五年（1372年），

朵甘思内附大明。洪武七年（1374年），设置朵甘行都指挥使司，辖甘南。公元17世纪(1636

年)厄鲁特蒙古和硕特部众由天山以北迁居青臧高原，成为青藏高原的统治民族。甘南西部

在其管辖内。至清雍正初年罗卜藏旦律反清失败，由清朝西安行都指挥使司总辖河州、朵干、

马斯藏三卫，甘南西部为青海循化厅管辖。

民国时期，甘南属甘肃省。民国十五年（1926年），析导河、临潭及循化县设置拉卜楞

设治局，驻拉卜楞（今夏河县拉卜楞镇）。民国十六年（1927年），升格为县。民国十七年

（1928年）3月，改县名为“夏河”，以地处大夏河滨而得名。民国二十八年（1939年），以

卓尼土司辖地改置卓尼设治局，局所驻卓尼（今卓尼县柳林镇），隶属于甘肃省第一行政督

察区。

1949年9月11日，临潭县和卓尼设治局辖区和平解放；20日，夏河县辖区和平解放；

22日，夏河县人民政府成立，隶属临夏专署；27日，成立临潭县人民政府，隶属岷县专属。

12月10日，西固县（舟曲）辖区解放，并成立西固县人民政府

1950年5月25日，甘肃省人民政府决定撤销岷县督察专员公署，将其管辖的临潭县

划归临夏专署。夏河县从临夏专署析出，由省直辖。卓尼县设治局改为卓尼自治区由省直辖。

其政权名称为卓尼自治区行政委员会。1951年1月，西固县武坪自治区成立（包括武坪、

磨里、那下、八楞等区域）。1952年7月1日，经中共中央西北局批准，成立中共甘南藏

区工作委员会。12月25日，在夏河县拉卜楞成立甘南藏族自治区筹备委员会。

1953年6月1日，甘南藏族自治区筹备委员会举行第二次扩大会议，决定成立欧拉、洮源、

舟曲等3个县级工作组。10月1日设立甘南藏族自治区，自治区人民政府驻夏河县拉卜楞。

原由省直辖的夏河县、卓尼自治区，原属临夏专区的临潭县及岷县（洛大直属乡、官鹅乡、

大河坝乡、西尼沟，会川新堡等4个藏族自治乡，宕昌4个乡）、西固县（城关区，武坪藏

族自治区，峰迭联合区，阳山自治乡）、武都县（坪牙藏族自治乡）、会川县各一小部分地区

划归甘南藏族自治区。全区辖夏河、卓尼、临潭三县，下设21区，1个市，1个镇，80个

乡。

1954年3月26日甘肃省人民政府决定设立舟曲（驻原西固县城）、碌曲（驻西仓）、

玛曲（驻卓格尼玛）3个行政委员会，均系大于区小于县的一级政权机关，由甘南藏族自治

区直接领导。将夏河县第七区（欧拉、乔科卡松、卓格尼玛、齐哈玛四大部落）划归玛曲县

行政委员会管辖。将夏河县第二区的玛艾、尕海、朗木寺划归碌曲行政委员会管辖。将城关

区、峰迭区、武坪区、阳山乡、洛大乡、官鹅乡、坪牙乡划归舟曲行政委员会管辖。将大河

坝、南峪、大川坝、梁家坝、中牌、坪里被划归宕昌县。

1955年8月25日国务院批准卓尼自治区改为卓尼县。12月26日，国务院批准甘南

藏族自治区改为甘南藏族自治州，自治州人民委员会驻夏河县拉卜楞。舟曲、碌曲、玛曲3

行政委员会分别改设舟曲、碌曲、玛曲3县。自治州辖夏河县（下辖6区28乡，3个直属

乡和1个区属阿拉部落）、卓尼县（下辖9个区，17个乡和1个直属镇）、临潭县（下辖6

个区，33个乡和旧城市）、碌曲县（辖3个区，未设乡）、玛曲县（未设区、乡、只设4个

工作组）、舟曲县（下辖3个区，20个乡和5个直属乡）等6个县。

1956年7月14日，甘南藏族自治州人民委员会由夏河县拉卜楞镇迁驻黑错，并将藏

语“黑错”的音译名称调整为“合作”。1958年撤销夏河县，改建为德乌鲁市（驻合作镇）。甘

南藏族自治州人民委员会驻德乌鲁市。撤销卓尼县，并入临潭县；撤销碌曲、玛曲2县，

合并设立洮江县（驻尕海滩）。甘南藏族自治州辖1市、3县。1959年舟曲县改名为龙叠县。

1961年撤销德乌鲁市和洮江县，恢复夏河（驻拉卜楞）、碌曲（驻尕海）、玛曲（驻卓格尼

玛）、卓尼4县。由龙叠县部分地区设立迭部县（驻电尕寺）。龙叠县改名为舟曲县。甘南

藏族自治州辖7县。1964年碌曲县驻地由尕海迁桥头。甘南藏族自治州辖临潭、舟曲、玛

曲（驻卓格尼玛）、夏河（驻拉卜楞镇）、卓尼、迭部（驻电尕寺）、碌曲（驻桥头）等7县。

1916年，16岁的四世嘉木样尕藏图丹旺杰圆寂。十八囊欠之首的阿莽仓任“司姜”（即摄政）

后，与掌握财权的“襄佐”（大管家）李宗哲不和，互争不下，李宗哲（本名为宗哲，李是后

来跑青海后所加）控诉于北洋政府行任的甘肃省民政长兼署都督张广建，张令驻守青海的宁

海镇守使马麒查处。马麒先派原在拉卜楞寺塔哇（寺院附近依靠寺院生活的村庄）驻防部队

中任翻译的马寿前往调解，阿莽仓以干涉寺院内部事务为由加以拒绝。马麒继派西宁道尹黎

丹前往，调解无效。黎丹返回西宁的途中遭到藏民仗击，幸而脱险。马麒因而大怒，于1918

年6月派他的弟弟、宁海军玉树防务支队司令马麟率兵1000人赶赴拉卜楞寺，企图用武力

解决争端。马麟部队在距拉卜楞寺五六十里的甘家滩，被阿莽仓布置的藏兵包围。马麒奋战

突围，马麒又派出马海渊、马腾凤、马辅臣等“马家将”增援。双方在甘家滩激战，结果藏兵

败退。马麒于是进驻拉卜楞。

一月之后，阿莽仓发动阿木曲乎等部落藏兵和青海黄南热贡部落合攻拉卜楞，激战数日，

又败退。这一仗，藏兵伤亡约两千余人，马麟部队死伤二三百人。马麟乘机纵兵抢掠，寺院

和藏民损失很大。11月，马麟又率4000余兵力进攻阿木曲乎，阿莽仓抵御不了，逃至欧拉

部落，后去世。马麟纵兵焚烧阿木曲乎寺院，屠杀藏族僧俗男女700余人，直到阿木曲乎

头人表示屈服，才收兵。根据拉卜楞寺僧俗民众的心愿，五世贡唐仓丹贝尼玛出任摄政。

1920年农历2月11日，拉卜楞寺经第九世班禅大师卜算，由摄政贡唐仓活佛找寻，

认定1916年出生于西康理塘营官坝彩玛村黄位中（藏名贡保端主）的第四子为上世嘉木样

转世灵童。黄位中原为清朝世袭宣抚司，清末四川改土归流时改授土保正。9月，黄位中全

家随嘉木样到拉卜楞寺，五世贡唐仓辞去摄政职务。开始时，马麒对黄家极尽拉拢，自己不

仅与黄位中结拜，还让他的儿子马步芳与五世嘉木样长兄黄正结拜为兄弟，实际上是不想让

黄家掌权。加之驻守拉卜楞寺的宁海军经常插手寺院内部事务，多方敲窄勒索，甚至直接侵

夺寺院某些职权，黄家与马麒形成尖锐冲突。后来马麒增调来60名骑兵驻守拉卜楞，又在

黑错（今合作）设茶粮局，以宁海军管带马海渊为局长。此举受到僧俗群众反抗，藏民赶走

了骑兵，迫使马麒调走了马海渊。在双方矛盾日趋尖锐之际，1923年，马麒又一次以势强

压，他到达拉卜楞寺后命令马麟向拉卜楞寺宣布：不许五世嘉木样家属参与寺院事务；所属

部落枪支一律收缴，并交出战马1000匹；嘉木样的80名卫士，各缴出长枪一支；向寺院

罚银800秤（折合4万两），罚僧众每人白银50两。

命令一经宣布，立即强迫执行，就边“佛父”黄位中、“佛兄”黄正清的枪也被收缴。马麒

还逮捕了寺院有关管家和欧拉等部落头人20余人。面对马麒的这一横行霸道，黄家一方面

不断向甘肃军政当局控告，派僧众组成代表团赴兰州要求惩办马麒，恢复嘉木样寺主的权益，

另一方面嘉木样一家不得不离开拉卜楞寺，出走各地进行宗教活动，同时发动群众，组织武

装，以驱逐宁海军。

马麒闻讯，立即先发制人，派马麟率宁海军24营，约万余人，进攻拉卜楞。寺院兵分

两路，一路围攻驻军，一路迎击马麟，双民发生激战。终因马麟兵力强大，黄氏父子不得不

率藏兵撤往桑科、黑错，马麟部队一路烧杀抢掠，骇人听闻。曾经亲赴草原调查这一事件的

共产党人宣侠父在他的《西北远征记》中这样记述：

“西宁的骑兵，突然围攻拉卜楞寺，嘉木样在乱兵中出奔甘边刚察寺。嘉木样的父亲，

汉名黄位中，藏民称他为„耶夫‟，他当时号召附近的藏民部落，共计五万余骑，和马麒在刚

察附近的草原激战。最初的交锋，藏民勇悍异常，他们都脱得一丝不挂，裸体持着长矛，奋

马向前直冲，使马麒的骑兵，受了极大的损失。后因甘督陆洪涛派员传令双方暂时停战，静

候督署察办。敦厚的藏民，以为督办既然前来察办，一切当然可以静候解决，便漫无防备地

屯扎在无险可据的草原上。然而马麒却从来没有将命令不出兰州的陆洪涛放在眼里，于是乘

藏民毫无准备的时机，促兵进攻。当马麒的骑兵冲击藏民的营垒时，许多藏民尚鼾声呼呼，

在睡梦中，蓦地被一阵枪声所惊醒，手足无措地东西乱窜，无抵抗地被马麒杀了几千人，其

余的也只好保护着嘉木样向川边溃腿退。马麒的骑兵，于是摧毁了附近藏民的村落，焚烧寺

院三十几座，被杀妇孺共计七千多人。”

“马家军”这一疯狂的惨杀，在历史上也是罕见的。拉卜楞寺此后一直控告马麒，却如石

沉大海，无人主持正义。1924年农历5月。五世嘉木样及其家属借赴兰州朝拜班禅大师之

机，谒见甘肃军政首脑和知名人士，要求伸张正义，敦促宁海军撤离拉卜楞。1925年，黄

位中又派九人代表团赴兰州，呈递请愿书。这时，国民军总司令兼甘肃军务督办冯玉祥所属

第七方面军总指挥兼甘肃省省长刘郁芬率部进入兰州，共产党人宣侠父在其总指挥部政治处

任党务特派员。他在兰州见到了嘉木样长兄黄正清，听了他的控诉后，给予了大力支持，帮

助起草控诉马麒的状子，又亲自深入甘南草原调查，听取佛、僧和广大群众的意见，提出了

解决办法。之后，宣侠父协助印发的《甘边藏民泣诉国人书》到了北洋政府。北洋政府命令

冯玉祥处理，冯玉祥让刘郁芬查办。就这样，在宣侠父等的帮助下，1927年春在兰州谈判

订立了《解决拉卜楞案件的条件》，决定设立拉卜楞设治局和拉卜楞番兵司令部，直属甘肃

省政府，脱离西宁道管辖。肆虐拉卜楞及甘南藏区10年的宁海军全部撤走。

本文标签： 甘南寺院藏民拉卜楞寺委员会